Определение Ивановского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 21-23/2016

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Г. на решение судьи Южского районного суда Ивановской области от 18 декабря 2015 года,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межмуниципального отдела по Южскому и Палехскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее - Росреестр) Малахова О.В. от 06 ноября 2015 года Г. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Г. был признан виновным в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, Южский район, с.Талицы, ул.Гагарина посредством дополнительного занятия земельного участка общей площадью 36.6 кв.м. сверх предоставленного ему участка по договору аренды земельного участка N 227 от 15 декабря 2006 года..

Решением судьи Южского районного суда Ивановской области от 18 декабря 2015 года указанное постановление изменено посредством указания на самовольное занятие участка площадью 25 кв.м. (а не 36.6 кв.м.).

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, Г. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и наличием существенных процессуальных нарушений.

Из материалов дела следует, что после ознакомления с материалами дела N 12-26/2015 Г. были поданы замечания на протокол судебного заседания от 02 и 18 декабря 2015 года.

В силу положений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года (ред. 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" участники производства по делу об административном правонарушении вправе знакомиться с протоколом судебного заседания (в случае его ведения). При несогласии с содержанием протокола указанные лица вправе изложить свои замечания в жалобе на принятое по делу постановление.

Как следует из материалов дела, судья районного суда письмом от 21 января 2016 года возвратил поданные Г. замечания на протокол судебного заседания без их рассмотрения, сославшись на отсутствие в КоАП РФ норм, регламентирующих процедуру рассмотрения данных замечаний.

Вместе с тем, рассмотрение замечаний имеет существенное значение для проверки законности и обоснованности принятого решения и рассмотрения доводов жалобы. Суд второй инстанции рассматривать замечания на протокол судебного заседания не вправе.

Отсутствие в КоАП РФ норм, регламентирующих процедуру рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания, не освобождает судью от необходимости принятия соответствующего процессуального решения посредством применения аналогии права, в частности, ст.260 УПК РФ.

При таких обстоятельствах материалы дела подлежат возвращению в районный суд, вынесший решение, для принятия процессуального решения по поступившим замечаниям Г. на протокол судебного заседания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела в Южский районный суд Ивановской области для рассмотрения замечаний лица, привлекаемого к административной ответственности, на протокол судебного заседания от 02 и 18 декабря 2015 года.

Судья: Н.А. Матвеев

Согласовано: ____________ Матвеев Н.А.

"___" ____________ 2015 г.

Размещено на сайте: ____________ Войкин А.А.

"___" ____________ 2015 г.