Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-218/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Ваулина А.А. и Юровой О.В.,

при секретаре Матвеевской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 ноября 2015 года, которым исковое заявление муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" к Желонкину А. А. о взыскании долга по договору аренды земельного участка удовлетворено частично. С Желонкина А. А. в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" взысканы основной долг по договору аренды земельного участка в размере " ... ", неустойка по договору аренды в размере " ... ". С Желонкина А. А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере " ... ".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - КУМИ) обратилось в суд с иском к Желонкину А.А., в котором просило взыскать с ответчика долг по договору аренды земельного участка от "дата" "N" за период с "дата" по "дата" в размере " ... ", неустойку в размере " ... ". В обоснование заявленных требований указано, что "дата" между КУМИ и Желонкиным А.А. на основании постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от "дата" "N" заключен договор аренды земельного участка "N", по условиям которого Желонкину А.А. предоставлен в аренду земельный участок общей площадью " ... ", кадастровый номер "N", расположенный по адресу: "адрес", территориально-эпидемическая оценочная зона - "N", для размещения и обслуживания незавершенного строительством объекта на срок с "дата" по "дата". Пунктом 2.2 указанного договора аренды предусмотрено, что арендная плата за участок вносится ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года. Истец исполнил обязательство по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от "дата" "N". Ответчик Желонкин А.А. свои обязательства по внесению арендной платы не исполняет, что привело к образованию задолженности.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе КУМИ оспаривает решение суда, ссылаясь на наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. Полагает, что приведенный в исковом заявлении расчет задолженности по арендной плате, подлежащей взысканию с ответчика, является верным, основанным на условиях заключенного с Желонкиным А.А. договора аренды земельного участка от "дата" "N".

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Желонкина А.А. Курбатов А.В. приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя КУМИ Секретаревой Т.А., поддержавшей жалобу, представителя Желонкина А.А. Курбатова А.В., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для изменения решения не находит.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Частью 1 статьи 614 ГК РФ конкретизирована обязанность арендатора по внесению платы за пользование переданным ему имуществом: арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Между тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (абзац второй пункта 1 статьи 424 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшим на момент заключения договора аренды земельного участка от "дата" "N"н, предусматривалось, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

В городе Йошкар-Оле порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", установлен постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 21 января 2005 года N 64 (далее - Порядок).

Из дела видно, что "дата" между КУМИ и Желонкиным А.А. на основании постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от "дата" "N" заключен договор аренды земельного участка "N", по условиям которого Желонкину А.А. предоставлен в аренду земельный участок общей площадью " ... ", кадастровый "N", расположенный по адресу: "адрес", территориально-эпидемическая оценочная зона - "N", для размещения и обслуживания незавершенного строительством объекта на срок с "дата" по "дата". Пунктом 2.2 указанного договора аренды предусмотрено, что арендная плата за участок вносится ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года. Истец свои обязательства по передаче земельного участка исполнил на основании акта приема-передачи земельного участка от "дата" "N", однако Желонкин А.А. свои обязательства по внесению арендной платы за период с "дата" по "дата" не исполнил.

Пунктом 4 Порядка установлено, что арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам для строительства (за исключением строительства жилищного фонда, медицинских, образовательных, детских дошкольных и других социальных учреждений, дачного строительства), устанавливается на основе рыночной стоимости годового размера арендной платы, определяемой независимым оценщиком, с учетом дифференцированных коэффициентов, в зависимости от периодов использования и освоения земельных участков, а именно:

- за первый год освоения земельного участка (со дня заключения договора аренды) применяется коэффициент 0,8 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком;

- за второй год освоения земельного участка (со дня заключения договора аренды) - коэффициент 0,9 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком.

Приняв во внимание приведенные обстоятельства и правовое регулирование, суд взыскал с Желонкина А.А. сумму задолженности по оплате аренды предоставленного ему истцом земельного участка, рассчитав ее размер с учетом дифференцированных коэффициентов, установленных пунктом 4 Порядка применительно к периодам, в которые Желонкин А.А. не исполнял принятое на себя обязательство по внесению арендной платы, то есть с учетом коэффициента 0,8 за период с первого квартала 2014 года по "дата" и коэффициента 0,9 за период с "дата" по "дата".

Судебная коллегия соглашается с примененным судом порядком расчета задолженности Желонкина А.А. по внесению арендной платы за спорный период.

Позиция истца, положенная им в основу заявленных исковых требований и воспроизведенная им в апелляционной жалобе, сводится к утверждению о том, что при расчете размера спорной задолженности ответчика следовало применять коэффициенты, установленные заключенным между истцом и ответчиком договором аренды.

Приведенная позиция истца является несостоятельной, поскольку противоречит вышеприведенному правовому регулированию, которым стоимость арендной платы за пользование землей, находящейся в муниципальной собственности, отнесена к категории регулируемых цен. Указанное означает, что при расчете размера арендной платы сторонам договора аренды земельного участка, находящейся в муниципальной собственности, следует руководствоваться установленным органом местного самоуправления механизмом ее расчета, в данном случае - установленным постановлением главы администрации города Йошкар-Олы и предусматривающим применение коэффициентов 0,8 и 0,9 при расчете размера арендной платы соответственно за первый и второй год использования земельного участка.

Вопреки доводам жалобы обстоятельство использования спорного земельного участка для строительства объекта недвижимости с 2009 года не имеет правового значения для разрешения вопроса о том, какой из предусмотренных пунктом 4 Порядка коэффициентов подлежит применению при расчете размера арендной платы, обязательство по внесению которой принял на себя Желонкин А.А. по договору от "дата", поскольку из положения названного пункта Порядка следует, что моментом начала периода использования арендатором земельного участка является день заключения им договора аренды, которым для Желонкина А.А. является "дата".

Таким образом, решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи А.А.Ваулин

О.В.Юрова