Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-1045/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Железовского С.И., Дорожко С.И.,

при секретаре Голубь Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Шалимова М. И. к ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 25 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Шалимова М.И., представителя ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" - Фоминовой В.П., судебная коллегия

установила:

Шалимов М.И. обратился в суд с иском к ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указал, что истец работает в ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" в должности "данные изъяты" в гор. Комсомольске-на-Амуре. В августе 2015 г., находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выехал со своей супругой ФИО1 на отдых в гор. Белгород по маршруту Комсомольск-на-Амуре-Хабаровск-Москва-Белгород, обратно следовал маршрутом Белгород- Москва-Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре. При этом расходы супруги на проезд к месту проведения отпуска и обратно составили "данные изъяты". Ответчиком в компенсации расходов супруги истца на проезд к месту использования отпуска и обратно было отказано. Причиненный истцу моральный вред оценен им в "данные изъяты". В связи с данным гражданским делом истец понес судебные расходы, состоящие из оплаты почтовых услуг в сумме "данные изъяты", оплаты услуг юриста в сумме "данные изъяты".

Просил взыскать с ответчика расходы на оплату проезда супруги к месту проведения отпуска и обратно в сумме "данные изъяты", компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты", судебные расходы в размере "данные изъяты".

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 25.11.2015 г. исковые требования Шалимова М.И. удовлетворены частично, постановлено:

Взыскать с ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" в пользу Шалимова М.И. стоимость проезда в сумме "данные изъяты", компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты", судебные расходы в сумме "данные изъяты", всего - "данные изъяты".

Взыскать с ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" государственную пошлину в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" в сумме "данные изъяты".

В апелляционной жалобе ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" не согласившись с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что судом дано неправильное толкование законодательства РФ по категории фактического совместного проживания супругов и его документального подтверждения. Полагает, что регистрация истцом своего временного проживания вместе с супругой по месту пребывания у своего знакомого была осуществлена с целью получения истцом компенсации расходов на оплату проезда своей супруги к месту использования истцом очередного отпуска и обратно. Считает необоснованным взыскание компенсации морального вреда, судебных расходов, поскольку истцом не доказано, в чем заключается моральный вред, а так же в силу ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 33 Закон РФ N 4520-1 от 19.02.1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", ст. 325 ТК РФ, п. 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. N 455, исходил из того, что истцом в материалы дела представлены доказательства фактического проживания истца с супругой ФИО1 и понесенных расходов в связи с проездом к месту отпуска и обратно.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.

Как следует из материалов дела Шалимов М.И. состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, совместно проживающей с ним в гор. Комсомольске-на-Амуре.

Шалимов М.И. состоит в трудовых отношениях с ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю", работает в указанной организации в должности "данные изъяты" гор. Комсомольска-на-Амуре.

Судом установлено, что Шалимов М.И., ФИО1 были зарегистрированы по "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании расходов, понесенных истцом в связи с проездом к месту отпуска и обратно, в материалы дела истцом были представлены проездные документы и сведения о совместном проживании.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства совместного проживания супругов, судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергается материалами дела. Кроме того, в соответствии со ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации после регистрации брака с ФИО1, Шалимов М.И., имеет право на предусмотренную законом выплату.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о необоснованности взыскания с ответчика государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Согласно п. 2.1 Устава ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" данное учреждение создано с целью осуществления надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также участия в поиске и спасании людей на водных объектах на территории Хабаровского края.

Входит в систему учреждений, посредством которых МЧС России осуществляет государственные функции.

Таким образом, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю", выполняющее функцию органа государственной власти, освобождено от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым оспариваемое судебное решение отменить в части взыскания с учреждения в доход местного бюджета государственной пошлины. В остальной части решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 25 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Шалимова М. И. к ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда отменить в части взыскания с ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственной пошлины в размере "данные изъяты", вынести в этой части новое решение, которым:

В удовлетворении исковых требований о взыскании государственной пошлины с ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: С.И. Дорожко

С.И. Железовский