Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 февраля 2016 г. по делу N 33-921/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей Железовского С.И., Масловой Т.В.,

при секретаре Голубь Н.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 февраля 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ к Максимову И.Г., Максимовой Л.В. о взыскании убытков,

по апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 09 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Максимова И.Г. - Файчук А.С., представителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ - Парщик Г.С., судебная коллегия

установила:

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ответчикам Максимову И.Г., Максимовой Л.В. о взыскании убытков.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что между начальником ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Максимовым И.Г. заключен договор социального найма от 07.10.2011 г. N на состав семьи 3 человека на жилое помещение общей площадью 50,3 кв.м, расположенное по "адрес". В указанный договор социального найма в качестве членов семьи включены: Максимова Л.В. (жена) и Ларьков А.Е. (пасынок).

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 18.11.2013 г. установлено, что члену семьи военнослужащего - Максимовой Л.В ... принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 92,3 кв.м по "адрес" До истечения 5-ти летнего срока на момент принятия ответчиков на учет нуждающихся в жилых помещениях (17.11.2008) и заключения договора социального найма от 07.10.2011 N, произведено отчуждение (14.11.2008) данного жилья путем оформления договора дарения (24.10.2008). Данные обстоятельства скрыты Максимовым И.Г., путем сообщения в уполномоченный орган сведений об отсутствии жилых помещений, ранее принадлежащих им на праве собственности.

Решением суда от 25.12.2013 отказано в удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки (выселении) Ответчиков, поскольку решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 22.10.2012 удовлетворен иск Максимовой Л.В. к Министерству оборон ы Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по "адрес". Решение суда вступило в законную силу 28.11.2012г.

При предъявлении иска учтена оплата ответчиками компенсации затрат за превышение (9,15 кв.м) общей площади жилого помещения, расположенного по "адрес".Федеральная собственность общей площадью 41,15 кв.м (50,3-9,15) выбыла из владения Российской Федерации в результате недобросовестных действий лиц, претендующих на получение жилого помещения. Ответчикам предложено произвести компенсацию затрат федерального бюджета превышение общей площади жилья. Требования ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ оставлены без исполнения.

Просил взыскать с Максимова И.Г., Максимовой Л.В. стоимость жилого помещения (41,15 кв.м) в сумме "данные изъяты".

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 09.11.2015 г. в удовлетворении исковых требований Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" не согласившись с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что законодательством не предусмотрены право и обязанность ФГКУ "Востокрегионжилье" запрашивать информацию об обеспеченности жилыми помещениями.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Максимов И.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что истец пропустил процессуальный срок для обращения с данными требованиями. Спорная квартира была предоставлена по договору социального найма, который был заключен в рамках действующего законодательства и признан решением суда действительным и законным. Последующая приватизация спорной квартиры произошла в соответствии с решением суда, вступившего в законную силу.

Максимов И.Г., Максимова Л.В., в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между начальником ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Максимовым И.Г. заключен договор социального найма от 07.10.2011г. N, по условиям которого Максимову И.Г. на состав семьи 3 человека, в том числе супругу Максимову Л.B., пасынка Ларькова А.Е. предоставлено жилое помещение общей площадью 50,3 кв.м, расположенное по "адрес".

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 22 октября 2012 г. за Максимовой Л.В. признано право собственности на квартиру по "адрес".Решение суда вступило в законную силу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.1102 ГК РФ, ст. 56, 61 ГПК РФ, применив к спорным правоотношениям срок исковой давности, исходил из того, что договор социального найма с истцом был заключен надлежащем образом и в установленном законом порядке, что подтверждается вступившим в законную силу судебными актами. Наличие ранее у ответчиков иной жилой площади, о чем не было известно стороне истца, при заключении договора социального найма спорного жилого помещения применительно к настоящему судебному спору, значения не имеют, а лишь свидетельствуют о бездействии истца при сборе и проверке информации об имеющихся у военнослужащих и членах их семей правах на объекты недвижимости при решение вопроса о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Злоупотребление правом, по смыслу ст. 10 Гражданского кодекса РФ, то есть осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки правовой норме, предоставляющей ему соответствующее право; не соотносит свое поведение с интересами общества и государства; не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Под злоупотреблением правом понимается также осуществление гражданином и юридическим лицом своих прав с причинением вреда другим лицам. Иными словами, при злоупотреблении правом лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1105 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. N 942 "Об утверждении правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения определяется исходя из государственного контракта на приобретение (строительство) жилого помещения.

Как видно из материалов дела, Максимов И.Г. с 17.11.2008 г. признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

07.10.2011 г. N с Максимовым И.Г. был заключен договор социального найма на состав семьи 3 человека на жилое помещение общей площадью 50,3 кв.м., расположенное по "адрес".

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 22 октября 2012 г. за Максимовой Л.В. признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на данное жилое помещение за Максимовой Л.В. зарегистрировано 19 декабря 2012 года.

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 18.11.2013г. частично удовлетворены исковые требования ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Максимову И.Г., Максимовой Л.В., Ларькову А.Е. о признании договора социального найма недействительным, применении последствий недействительности сделки. Договор социального найма от 07.10.2011г. N признан недействительным.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 12.02.1 - производство по делу в части требований ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Максимову И.Г., Максимовой Л.В., Ларькову А.Е. о признании договора социального найма N от 07.10.2011г. недействительным прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела решением суда от 18.11.2013 г. установлено, что члену семьи военнослужащего (супруге - Максимовой Л.В.) принадлежала на праве собственности жилое помещение общей площадью 92,3 кв.м. по "адрес". До истечения пяти летнего срока на момент принятия ответчика на учет нуждающихся в жилых помещениях (17.11.2008) и заключения договора социального найма от 07.10.2011 г. N, произведено отчуждение (14.11.2008) данного жилого помещения путем оформления договора дарения (24.10.2008).

Согласно сведениям о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи от 07.10.2011 г. ответчик Максимов И.Г. сообщил об отсутствии у него и членов его семьи в собственности иных жилых помещений для участия в приватизации.

По данным Министерства обороны РФ стоимость 1 кв.м. жилья, полученных Министерством обороны РФ в ходе реализации государственных контрактов, предоставленные Департаментом государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ по "адрес" составила "данные изъяты"., в связи с чем, стоимость жилой площади 41,15 (41,15 кв.м x 31 499 кв.) составляет "данные изъяты".

Судом первой инстанции установлено, что после оформления договора социального найма на спорную квартиру, жилое помещение "адрес" по договору дарения 16.07.2012 г. вернулось в собственность Максимовой Л.В.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики Максимов И.Г. и Максимова Л.В., злоупотребив своим правом, участвуя в приватизации спорного жилья, при предоставлении сведений о имевшимся в собственности члена семьи Максимовой Л.В. жилье в установленный законом пятилетний срок, после отчуждения, причинили ответчику убытки в сумме "данные изъяты"

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, поскольку достоверно установлено, что в 2008 г. на момент заключения договора социального от 07.10.2011 с семьей Максимовых, не прошло пяти лет с момента отчуждения находившегося в собственности Максимовой Л.В. жилого помещения, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 09 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ к Максимову И.Г., Максимовой Л.В. о взыскании убытков отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Максимова И.Г., Максимовой Л.В. в равных долях в пользу Федерального бюджета Российской Федерации денежные средства в сумме "данные изъяты".

Взыскать с Максимова И.Г., Максимовой Л.В. в пользу Муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере "данные изъяты", в равных долях по "данные изъяты" с каждого.

Председательствующий О.М. Шилова

Судьи: Т.В. Маслова

С.И. Железовский