Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33-612/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.,

судей Кузьминой О.Ю., Бритвич Ю.С.,

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой О.Ю.

04 февраля 2016 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области на решение Первомайского районного суда Ярославской области от 12 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Шаплыгиной Г.А. удовлетворить частично.

Обязать отдел Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области произвести перерасчет Шаплыгиной Г.А. пенсии, начисленной ей в соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ с учетом заработной платы в СПК "Пламя" с включением компенсации за неиспользованный отпуск за период 1.01.1985 г. по 31.12.1989 г. с момента назначения пенсии по старости, т.е. с 11.10.2014 г.

В остальной части исковые требования Шаплыгиной Г.А. к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области в пользу Шаплыгиной Г.А. возврат государственной пошлины в сумме " ... "

Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шаплыгина Г.А. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области о возложении обязанности перерасчета пенсии с момента назначения с 11.10.2014 г. исходя из справки о заработной плате за период с 1.01.1985 г. по 31.12.1989 г. с учетом компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации морального вреда в сумме " ... "

Исковые требования мотивированы тем, что она работала бухгалтером в колхозе, а с 01.08.1977 г. в СПК "Пламя" в должности бухгалтера, а с 01.03.1987 г. в должности главного бухгалтера, с 11.10.2014 г. ей была назначена пенсия по старости в сумме " ... " руб. Для расчета пенсии ей взята заработная плата за период 1985-1989 г.г. Но при этом в доход каждого года не включена компенсация за неиспользованный отпуск, т.к. пенсионный фонд ее не велел включать. Считает, что компенсация должна быть включена, т.к. последняя не включена в Перечень выплат, утвержденный Президиумом ВЦСПС от 22.11.1974 г., на которые не начисляются страховые взносы. Данный Перечень действовал в указанные периоды 1985-1989 г. Пенсионный Фонд был образован 22.12.1990 г. До его образования были другие виды налогов. Этими налогами облагался весь доход за год, включая и компенсацию за неиспользованный отпуск. Она неоднократно обращалась в Пенсионный Фонд за разъяснениями, но получала отписки, в которых ссылались на законы, которые стали действовать на момент образования самого Фонда. При получении пенсии она теряет сумму " ... " руб. ежемесячно. Считает, что ей неправильно начислен общий трудовой стаж, который по ее подсчетам составляет 40 лет 12 дней. Пенсионным фондом подсчитан ее общий стаж как 39 лет 6 месяцев 2 дня. За каждый полный год работы сверх 20 лет стажевый коэффициент повышается на 0,01%. За каждый год работы ей Пенсионный фонд не доначисляет 0,01%.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Шаплыгина Г.А. выражает несогласие с доводами жалобы, указывает на то, что пенсия ей должна быть пересчитана с 11.10.2014 г. за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г. с включением в справку о заработной плате компенсации за неиспользованный отпуск.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Ванца Г.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

С выводом суда о частичном удовлетворении заявленных исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его верным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.

Суд первой инстанции определилобстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

В соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Из материалов дела следует, что Шаплыгиной Г.А. пенсия назначена в соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.

Согласно ст.53 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии. Среднемесячный заработок берется за 12 последних месяцев работы либо, по желанию обратившегося за пенсией, за любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией.

В соответствии со ст.100 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона);

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона).

Согласно п. 124 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"

в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Процентные надбавки и ежегодное вознаграждение, выплачиваемые за выслугу лет, вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятия или организации по итогам за год включаются в заработок, из которого исчисляются пенсии.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 г. утвержден Перечень видов награждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы.

Согласно Примечанию к Постановлению Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 г. основными документами, которыми следует руководствоваться при начислении страховых взносов, являются Инструкция о порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования (п.14,15,16), утвержденная Постановлением Президиума ВЦСПС от 29.02.1960 г.

В соответствии с подп. "з" п.15 вышеназванной Инструкции в общую сумму

заработной платы на которую исчисляются страховые взносы включаются: заработная плата за время очередных, дополнительных и специальных отпусков, а также компенсация за неиспользованный отпуск.

Судебная коллегия принимает во внимание, что для начисления пенсии истице учитывался период работы и начисления заработной платы с 1985 г. по 1989 г., когда действовали Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", Постановления Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 г. и от 29.02.1960 г., которые утратили силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1. Данные нормативные акты и подлежали применению при исчислении размера заработной платы истицы в период с 1985 г. по 1989 г.

Как верно указал суд, по общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со ст. 100 Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 г. N 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных ст. 89, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно включил в состав заработка истицы компенсацию за неиспользованный отпуск сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области на решение Первомайского районного суда Ярославской области от 12 ноября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи