Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-11886/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.,

судей Губаревич И.И. и Жигаева А.Г.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швацкого Ю.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 50 Усть-Кутского муниципального образования о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 50 Усть-Кутского муниципального образования на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29 сентября 2015 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

Швацкий Ю.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 50 Усть-Кутского муниципального образования (далее - МДОУ ДС N 50 УКМО) о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование требований Швацкий Ю.Н. указал, что работает в МДОУ ДС N 50 УКМО в должности (данные изъяты). В соответствии с трудовым договором ему установлен должностной оклад в размере (данные изъяты), районный коэффициент - 70 %, северная надбавка - 50 %. Федеральным законом от 19.06.2000 "О минимальном размере оплаты труда" с 01.01.2015 МРОТ составляет 5 965 рублей. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как нормы, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности, заработную плату не ниже МРОТ, так и правила ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ. Постановлением СМ СССР от 10.11.1967 N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 29.09.1967 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно которому город Усть-Кут приравнен к районам Крайнего Севера. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях? что для г. Усть-Кута составляет 50 %. Согласно Закону Иркутской области от 17.12.2008 N 123-оз "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организации, финансируемых из областного бюджета и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области" в г. Усть-Куте установлен районный коэффициент 1,7. Таким образом? месячная оплата труда должна быть не ниже минимального размера оплаты труда - (данные изъяты). При отработке нормы рабочего времени ответчик произвел оплату в (Дата изъята) - (данные изъяты) ежемесячно, в (Дата изъята) - (данные изъяты).

Швацкий Ю.Н. просил суд взыскать с МДОУ ДС N 50 УКМО недоначисленную заработную плату за (Дата изъята) в размере (данные изъяты).

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29.09.2015 исковые требования Швацкого Ю.Н. удовлетворены частично. В пользу истца с МДОУ ДС N 50 УКМО взыскана недоначисленная заработная плата за (Дата изъята) в размере (данные изъяты), в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования с ответчика взыскана государственная пошлина в размере (данные изъяты). В удовлетворении требований о взыскании заработной платы в размере (данные изъяты) отказано.

Не согласившись с решением суда, МДОУ ДС N 50 УКМО обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебное постановление отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указывает, что из устава МДОУ ДС общеразвивающего вида N 50 УКМО следует, что учредителем и собственником имущества МДОУ ДС общеразвивающего вида N 50 УКМО является Усть-Кутское муниципальное образование, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности МДОУ ДС общеразвивающего вида N 50 УКМО. То есть ответчик напрямую подчиняется органам местного самоуправления, ведающим вопросами в сфере дополнительного образования детей на территории УКМО, и Постановление Администрации УКМО от 27.01.2012 N 59-п является обязательным для исполнения ответчиком. Таким образом, минимальный размер заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования, в том числе ответчика, отработавших полностью месячную норму рабочего времени, не может быть менее (данные изъяты), гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий районного коэффициента и процентной (северной) надбавки. Истец состоит в трудовых отношениях с МДОУ ДС общеразвивающего вида N 50 УКМО в качестве дворника с должностным окладом (данные изъяты), с начислением в установленном порядке надбавок за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу 50 % от оклада, а также районного коэффициента 70 % от оклада. Согласно справки истцу за (Дата изъята) была начислена заработная плата за отработанные (данные изъяты) дня (при норме отработанного времени (данные изъяты) дня) в размере (данные изъяты) (включая доплаты, районный и северный коэффициенты, совмещение); за (Дата изъята) была начислена заработная плата за отработанные (данные изъяты) дней (при норме отработанного времени (данные изъяты) дня) в размере (данные изъяты) (включая доплаты, районный и северный коэффициенты, совмещение); за (Дата изъята) была начислена заработная плата за отработанные (данные изъяты) день (при норме отработанного времени (данные изъяты) день) в размере (данные изъяты) (включая доплаты, районный и северный коэффициенты, совмещение), что не ниже (данные изъяты), установленных Постановлением Администрации УКМО от 27.01.2012 N 59-п.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Из материалов дела усматривается, что с (Дата изъята) Швацкий Ю.Н. состоит в трудовых отношениях с МДОУ детский сад N 50 Усть-Кутского МО в должности (данные изъяты). Ему установлен должностной оклад в размере (данные изъяты).

Кроме оклада по должности, ему установлены надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50%), районный коэффициент (70%), что подтверждено п. 6.1 трудового договора от (Дата изъята) , приказом о приеме работника на работу (Номер изъят)-к от (Дата изъята)

Между тем, МДОУ детский сад N 50 Усть-Кутского МО произвело Швацкому Ю.Н. начисление заработной платы в размере (данные изъяты) за (Дата изъята) , (данные изъяты) за (Дата изъята) , (данные изъяты) за (Дата изъята) .

Проверяя доводы истца о наличии у Швацкого Ю.Н. права на оплату труда в соответствии с законодательством о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд обоснованно принял во внимание, что МДОУ детский сад N 50 Усть-Кутского МО находится по адресу: "Адрес изъят".

В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10февраля1960года и от 26сентября1967года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10ноября1967года N1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26сентября1967года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", г. Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Определяя условия оплаты труда Швацкого Ю.Н., суд пришел к выводу о подтверждении трудовым договором от (Дата изъята) , дополнительным соглашением к нему от (Дата изъята) , приказом о приеме работника на работу (Номер изъят) от (Дата изъята) , расчетными листками за (Дата изъята) факта установления истцу доплат к заработной плате: районного коэффициента - 70%, процентной надбавки - 50%.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2015 г. составляет 5965 рублей в месяц. Следовательно, размер начисленной истцу учреждением заработной платы при выработке им нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) и начислении районного коэффициента в размере 70% и процентной надбавки в размере 50% в спорный период не мог быть менее (данные изъяты) в месяц.

Судом первой инстанции учтено фактически проработанное Швацким Ю.Н. время в спорный период сравнительно с установленной нормой и сделан обоснованный вывод о взыскании с МДОУ детский сад N 50 Усть-Кутского МО недоначисленной заработной платы за (Дата изъята) в размере (данные изъяты).

Выводы суда соответствуют положениям ст.ст. 133, 146, 315 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19февраля1993года N4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статей 1 - 3 Федерального закона от 19июня2000года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Доводы апелляционной жалобы о том, что минимальный размер заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования, отработавших полностью месячную норму рабочего времени, не может быть менее (данные изъяты) - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента и процентной (северной) надбавки, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

По смыслу ст.ст. 133, 146 и 315 Трудового кодекса РФ допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда только при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по данному делу, рассмотренному в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29 сентября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 50 Усть-Кутского муниципального образования - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Зубкова

Судьи:

И.И. Губаревич

А.Г. Жигаев