Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-4506/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Лихачевой И.А.,

судей Беляева Р.В., Кумачевой И.А.,

при секретаре Шабалине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области на решение Королевского городского суда Московской области от 02 декабря 2015 года по делу по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области о понуждении к исполнению требований предписания,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В.,

объяснения представителя Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" Яровой Ю.К., представителей МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области Ярных Ю.Н. и Доцяка С.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ГУМО "Государственная жилищная инспекция "данные изъяты"" обратилась в суд с иском к МУП "ЖКО" "данные изъяты" о понуждении к исполнению требований предписания.

Требования мотивированы тем, что в силу своих полномочий "данные изъяты" Инспекцией на основании Распоряжения от "данные изъяты" N 39ОГ-7939-15-5-2015 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты"ёв, мкр. Юбилейный, "данные изъяты". В ходе проведения проверки Инспекцией были выявлена нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в "данные изъяты" температура горячей воды в точках водозабора составила + 30 градусов С (смеситель в ванной комнате) и + 30 градусов С (смеситель на кухне). В соответствии с гигиеническими требованиями обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения, утверждёнными Постановлением Главного санитарного врача РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09", температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С. (п.2.4).

Управление общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: "данные изъяты"ёв, мкр. Юбилейный, "данные изъяты", осуществляет МУП "ЖКО" "данные изъяты". По результатам проверки Инспекцией в отношении ответчика было возбуждено дело об административное дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ, в результате чего, последний был привлечён к административной ответственности в виде штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание N 390Г-7939-15-5-2015 от "данные изъяты" с указанием конкретных сроков устранения недостатков, - до 20.04.2015. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении п. ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был направлен для рассмотрения мировому судье. По результатам рассмотрения протокола, мировым судьёй 92 судебного участка Королёвского судебного района "данные изъяты" "данные изъяты" МУП "ЖКО" "данные изъяты" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

До настоящего времени ответчик не исполнил требования предписания, в связи с чем, истец просил обязать МУП "ЖКО" "данные изъяты" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО "ГЖИ МО" от 27.02.2015, а именно, обеспечить предоставление горячей воды в "данные изъяты".6 по "данные изъяты" в мкр.Юбилейного "данные изъяты"ёв "данные изъяты", в соответствии с требованиями технического регламента, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность, а именно не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С. (л.д. 2-5).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования признал, дополнительно пояснив, что подача воды осуществляется ОАО "Теплосеть", которая не подаёт воду в той температуре как предусмотрено СНиП. В настоящее время осуществляется передача котельной от Министерства обороны городу, что позволит подавать горячую воду в соответствии со СНиП.

Решением Королевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность исполнить требования предписания в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

С указанным решением суда не согласился ответчик МУП "ЖКО" "данные изъяты", в апелляционной жалобе просил его изменить в части указания срока, в течение которого должно быть исполнено предписание.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда.

Как установлено судом, управление общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: "данные изъяты"ёв, мкр. Юбилейный, "данные изъяты", осуществляет ответчик МУП "ЖКО" "данные изъяты".

В результате проведенной истцом проверки выявленно, что в "данные изъяты" названного дома температура горячей воды в точках водозабора составила + 30 градусов С (смеситель в ванной комнате) и + 30 градусов С (смеситель на кухне), что не соответствует Постановлению Главного санитарного врача РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09", в соответствии с которым температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С. (п.2.4).

По результатам проверки выдано предписание от "данные изъяты" об устранении выявленного нарушения в срок до 20.04.2015, а ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ.

Требование предписания не выполнены до настоящего времени, что подтверждается постановлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, когда факт нарушения требований санитарных правил ответчиком нашел свое подтверждение, а истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязаностей, суд первой инстанции обоснованно на основании ст. 20 ЖК РФ удовлетворил заявленные требования.

При этом, оснований для изменения решения в части срока исполнения требований предписания с 3 месяцев до 12 месяцев, судебная коллегия не усматривает, поскольку на момент вынесения решения суда первой инстанции ответчиком предписание инспекции не исполнялось более 9 месяцев, при таких обстоятельствах указанный в решении срок является разумным, так как этот срок учитывает, как интересы управляющей компании и длительность не исполнения ею требования инспекции, так и общественные интересы и интересы жильцов многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.

Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда в обжалованной части является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы на законе не основаны.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "ЖКО" "данные изъяты", - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи