Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 января 2016 г. по делу N 12-82/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 28 января 2016 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 ноября 2015 года в отношении

Валиева А. К., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Валиев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Вина Валиева А.К. установлена в том, что он "дата" в 14 часов 10 минут по адресу: "адрес", был выявлен сотрудниками ОБ ДПС N 4, как пребывающий в РФ в период с "дата" по "дата" - 92 суток, и с "дата" по настоящее время ( "дата")- 9 суток, то есть пребывает в РФ в период в 180 суток, с "дата" по "дата", 101 сутки в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", однако, территорию РФ в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не покинул, т.е. уклонился от выезда.

Защитник Валиева А.К. - адвокат Солдатова Е.О. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления районного суда, исключении назначенного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, по следующим основаниям: Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу. Мотивы назначения Валиеву А.К. дополнительного наказания Выборгским районным судом СПб в постановлении не приведены. Принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение гражданину " ... " Валиеву А.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения административного наказания.

В Санкт-Петербургский городской суд Валиев А.К. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен лично телеграммой, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направлял, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Валиева А.К.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что Валиев А.К. въехал на территорию РФ "дата", срок пребывания на территории РФ составил 92 суток по "дата"; с "дата" по настоящее время( "дата") - 9 суток, т.е. более срока 90 суток за период в 180 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ. Разрешение на работу или патент Валиеву А.К. в период этого времени не выдавалось, срок временного пребывания Валиеву А.К. в Российской Федерации не продлевался, таким образом, срок пребывания в РФ истёк, несмотря на это Валиев А.К. территорию РФ не покинул, уклонившись от выезда с территории РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что Валиев А.К. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Действия Валиева А.К. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Валиеву А.К. административного наказания судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Валиева А. К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда оставить без изменения. Жалобу защитника Солдатовой Е.О. оставить без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина