Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 января 2016 г. по делу N 12-83/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 28 января 2016 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 ноября 2015 года в отношении

Хисамутдинова Т. И. угли, "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Хисамутдинов Т.И.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Вина Хисамутдинова Т.И.у. установлена в том, что он "дата" в 14 часов 30 минут по адресу: "адрес", был выявлен сотрудниками ОБ ДПС N 4, как пребывающий в РФ в период с "дата" по "дата" - 89 суток, и с "дата" по "дата" - 88 суток с "дата" по настоящее время ( "дата")- 54 суток, то есть пребывает в РФ в период в 180 суток, с "дата" по "дата", 180 суток, в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", однако территорию РФ в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не покинул, т.е. уклонился от выезда.

Защитник Хисамутдинова Т.И.у. - адвокат Солдатова Е.О. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления районного суда, исключении назначенного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, по следующим основаниям. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу. Мотивы назначения Хисамутдинову Т.И.у. дополнительного наказания Выборгским районным судом СПб в постановлении не приведены. Принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение гражданину " ... " Хисамутдинову Т.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения административного наказания.

В Санкт-Петербургский городской суд Хисамутдинов Т.И.у. явился, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в услугах переводчика и защитника он не нуждается, соглашение с адвокатом Солдатовой Е.О. у него расторгнуто. У него имеются родственники, проживающие в "адрес", он готов покинуть РФ добровольно, близких родственников граждан РФ у него нет. Разрешение на работу не успел оформить.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что Хисамутдинов Т.И.у. въехал на территорию РФ "дата", срок пребывания на территории РФ составил 89 суток по "дата"; с "дата" по "дата" - 88 суток, с "дата" по настоящее время ( "дата") - 54 суток, т.е. более срока 90 суток за период в 180 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ. Разрешение на работу или патент Хисамутдинову Т.И.у. в период этого времени не выдавалось, срок временного пребывания Хисамутдинову Т.И.у. в Российской Федерации не продлевался, таким образом, срок пребывания в РФ истёк, несмотря на это Хисамутдинов Т.И.у. территорию РФ не покинул, уклонившись от выезда с территории РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что Хисамутдинов Т.И.у. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Действия Хисамутдинова Т.И.у. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении Хисамутдинову Т.И.у. административного наказания судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

Дополнительное назначение в виде административного выдворения не требует отдельного обоснования, поскольку не является альтернативным в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Хисамутдинова Т. И. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда оставить без изменения. Жалобу защитника Солдатовой Е.О. оставить без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина