Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-450/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Бережновой О.Н.,

судей Сыреновой С.Н., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2016 года

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года, которым по делу по иску Гагауз О.Д. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Гагауз О.Д. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию Городского округа "Город Якутск" предоставить Гагауз О.Д. и ее несовершеннолетним детям К., _______ г.р., М., _______ г.р., А., _______ г.р., вне очереди ... благоустроенную квартиру отвечающую санитарным и техническим требованиям и нормам в черте г. Якутска по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., объяснения истца Гагауз О.Д., представителя истца Новоселовой В.Г., представителя ответчика Алексеевой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гагауз О.Д. обратилась в суд с иском к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что 30.12.2014 ей, как погорельцу, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... , на состав семьи из четырех человек. Жилое помещение было предоставлено по договору срочного найма сроком на три месяца в маневренном фонде. Квартира холодная, расположена на первом этаже. Гагауз О.Д. с 2012 года состоит на учете как малоимущая. На основании временной регистрации по данному адресу истцу было отказано в предоставлении земельного участка. Истец просит возложить обязанность предоставить вне очереди ... благоустроенную квартиру, отвечающую санитарным, техническим требованиям и нормам в черте г. Якутска по договору социального найма.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Алексеева Е.Г. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В суде апелляционной инстанции от представителя истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела заявления Гагауз О.Д. от 01.02.2016 в адрес МКУ "ДЖО", ответа МКУ "ДЖО" N ... от 04.02.2016, выписки из медицинского учреждения.

Судебной коллегией ходатайство удовлетворено частично: в приобщении к материалам дела выписки из медицинского учреждения отказано, ходатайство о приобщении заявления Гагауз О.Д. от 01.02.2016 в адрес МКУ "ДЖО", ответа МКУ "ДЖО" N ... от 04.02.2016 удовлетворено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая дело по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку является малоимущим, кроме того, ответчик с момента предоставления (на 3 месяца) истцу, как погорельцу, жилого помещения в маневренном жилом фонде бездействует, так как по истечении 11 месяцев истец с несовершеннолетними детьми продолжает жить в данном жилом помещении.

Между тем с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что истец состоит на учете нуждающегося в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск" с 18.06.2012.

Ранее Гагауз О.Д. с несовершеннолетними детьми проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: ... Согласно апелляционному определению Верховного Суда РС(Я) от 17.07.2013 указанная квартира была истребована из незаконного владения Гагауз О.Д., несовершеннолетних А., М., К., с выселением их из данного жилого помещения без предоставления другого жилья. В апелляционном определении были установлены следующие обстоятельства: квартира, расположенная по адресу: ... , является объектом муниципальной собственности, решение о предоставлении ответчикам спорной квартиры не принималось, правоустанавливающих документов на занятие спорного жилого помещения ответчики не имеют.

В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что истец занимал данную квартиру на основании договора социального найма, является ошибочным.

17.12.2014 в доме по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого строение было уничтожено. Данный факт подтверждается справкой о пожаре от 18.12.2014.

Впоследствии 30.12.2014 между Окружной администрацией города Якутска и Гагауз О.Д. (наниматель), членами семьи в составе: А., М., К. был заключен договор N ... срочного найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во временное пользование жилое помещение, находящееся по адресу: ... Жилье было предоставлено истцу, как погорельцу дома N ... по ул. ...

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Согласно ч. 2 данной статья вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что истцом доказательства наличия оснований для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке суду не представлены.

Так, в жилом помещении, расположенном по адресу: ... , истец и члены его семьи проживали без законных на то оснований, в результате чего были выселены на основании решения суда. Доказательства заключения договора социального найма на указанную квартиру в последующем в материалах дела отсутствуют. Согласно ответу МКУ "ДЖО" N ... от 04.02.2016, учитывая сложную жизненную ситуацию (отсутствие жилья) после пожара, Гагауз О.Д. было предоставлено временное жилое помещение по адресу: ...

В соответствии со справкой МКУ "ДЖО" N ... от 13.11.2015 жилой дом по адресу: ... , отсутствует в перечне аварийных жилых домов, подлежащих расселению и сносу.

При таких обстоятельствах исковые требования о предоставлении вне очереди 2-комнатной благоустроенной квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям и нормам в черте г. Якутска по договору социального найма не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда, вынесенное по настоящему делу, не может быть признано законным и обоснованным, и потому подлежит отмене по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Гагауз О.Д. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Бережнова О.Н.

Судьи: Сыренова С.Н.

Шадрина Л.Е.