Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-1509/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе

председательствующего Л.Н. Галаевой

судей Л.Г. Братчиковой, Н.П. Плужникова

при секретаре АМЮ

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 16 февраля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ННВ на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 ноября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Новосибирского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ удовлетворить в полном объеме.

Признать ННВ и несовершеннолетнего КДР, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенным по адресу: "адрес".

Выселить ННВ и несовершеннолетнего КДР, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения по адресу: "адрес", без предоставления иного жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ННВ и несовершеннолетнего КДР, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по месту жительства: "адрес".

Взыскать с ННВ и КДР в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" в долях по "данные изъяты" с каждого.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Л.Н. Галаевой, объяснения ННВ, представителя военного прокурора Новосибирского гарнизона ЖМА, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился в суд иском в защиту интересов РФ в лице ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ к ННВ и КДР, в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование иска военный прокурор указал, что военной прокуратурой Новосибирского гарнизона совместно со 2-м Отделом ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ проведена проверка использования жилищного фонда МО РФ в целях сохранности федеральной собственности и предотвращения нарушения прав военнослужащих и членов их семей. Проверка показала, что частично жилой фонд МО РФ на территории "адрес" занят лицами, военнослужащими и бывшими военнослужащими, утратившими право на проживание в жилом помещении.

Так, на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ ННВ на семью из двух человек было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ ННВ зарегистрирована по указанному адресу, а также по указанному адресу зарегистрирован ее несовершеннолетний внук - КДР

ННВ изъявила желание быть обеспеченной жилым помещением в соответствии с положением ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим ... ", т.е. путем получения жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ННВ взяла на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на ее банковский счет освободить занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", а также сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о закрытии и отсутствии задолженности, не вселять и не регистрировать в указанном помещении иных граждан. Соответствующее соглашение ННВ представила в уполномоченный жилищный орган.

Согласно платежному поручению N от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ННВ перечислена жилищная субсидия, в соответствии с приказом Минобороны N от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение (строительство) жилья в размере "данные изъяты". Решением N от ДД.ММ.ГГГГ 2 отдела ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ с учета нуждающихся в жилых помещениях сняты ННВ и члены его семьи. Таким образом, ННВ и члены ее семьи при увольнении с военной службы обеспечены жилым помещением (субсидией) за счет средств Минобороны России по нормам, установленным действующим законодательством. Однако до настоящего времени занимаемое жилое помещение не освобождено.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна ННВ

В апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В доводах жалобы указывает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального и процессуального права. Считает недоказанными установленные судом обстоятельства.

Полагает не основанным на законе вывод суда о том, что КДР не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, поэтому таковым и не является, поскольку он был вселен нанимателем НВА как член семьи нанимателя, иного жилья не имеет, и имеет право на получение жилья (субсидии), как член семьи военнослужащего, которому ко дню смерти другого жилья предоставлено не было, жилья на праве собственности он не имел.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Договор найма служебного жилого помещения в силу ст. 104 ЖК РФ заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супругу ответчика ННВ - НВА в связи с прохождением военной службы (л.д. 36 - справка "данные изъяты") выдан служебный ордер N на семью из трех человек: самого НВА, ННВ - жену и НИВ - дочь, на право вселения в служебное жилое помещение - двухкомнатную квартиру, жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенную по адресу: "адрес" (ныне "данные изъяты" "адрес" (л.д. 9).

Таким образом, НВА и членам его семьи, было предоставлено служебное жилое помещение из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Минобороны РФ.

Из выписки из домовой книги по адресу: "адрес" (л.д. 10) следует, НВА, ННВ, а также их дочери НИВ и НЮВ были зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на регистрационном учете состоят: ННВ - с ДД.ММ.ГГГГ и ее несовершеннолетний внук КДР, "данные изъяты" - с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ННВ также проходила военную службу и уволена в 2015 году.

Согласно копии платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) на расчетный счет ННВ перечислена социальная выплата (субсидия) на приобретение (строительства) жилья в соответствии с Приказом ПМО РФ N от ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".

На основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ ННВ и совместно проживающие с ней члены семьи сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ННВ взяла на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на ее банковский счет освободить жилое помещение по адресу: "адрес" (л.д. 11-12).

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 15), ННВ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилое помещение - квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенное по адресу: "адрес", право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было направлено уведомление об освобождении спорной квартиры (л.д. 16), однако до настоящего времени ответчики продолжают пользоваться спорной квартирой.

В силу п.1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Разрешая спор, суд правильно удовлетворил требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Установив все обстоятельства по делу, суд первой инстанции, верно указал, что у ННВ отпали основания для проживания в спорной квартире. Ответчик обеспечен жильем путем предоставления денежных средств - субсидии.

Суд, верно указал, что ННВ согласилась на получение субсидии, обязалась в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на счет, на перечисленные денежные средства приобрела в собственность квартиру.

Позиция ответчика ННВ, в соответствии с которой она, получив субсидию на приобретение жилого помещения сохраняет за собой право пользования служебным жилым помещением, не основана на нормах действующего законодательства и условиях заключенного ею соглашения, представляет собой форму злоупотребления правом, недопустимую в силу ст. 10 ГК РФ.

При этом, доводы ННВ о том, что были нарушены права ее бывшего мужа, который не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма при увольнении с военной службы, правомерно отклонены судом, так как в рамках рассмотренного спора нуждаемость в предоставлении ему отдельного помещения как уволенному военнослужащему предметом оценки суда не являлась, учитывая, что сама ННВ в полном объеме обеспечена субсидией на приобретение жилья в установленном законом порядке.

Суд правильно указал в решении, что у несовершеннолетнего КДР, также не имеется оснований для его дальнейшего проживания в служебном жилом помещении, находящегося в оперативном управлении МО РФ, поскольку на момент обеспечения ННВ субсидией на приобретение жилья за счет МО РФ, ее несовершеннолетний внук КДР на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоял, членом семьи ННВ не признавался и как член семьи ННВ жилым помещением за счет МО РФ не обеспечивался и обеспечиваться не должен.

Кроме того, судом установлено, что попечительство установлено ННВ над КДР уже после перечисления ей суммы субсидии и после снятия ее с учета в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

Каких-либо доказательств в подтверждение того, что несовершеннолетний КДР являлся членом семьи военнослужащего ННВ на момент решения вопроса об обеспечении ее субсидией на приобретение жилья, на рассмотрение суда не представлено.

Ответчики ННВ и КДР не относятся к категориям граждан, выселение которых из спорного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, районный суд правомерно признал ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и выселил их без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ННВ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: