Постановление Кировского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 4А-1/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев жалобу Пономаревой М.К. - представителя Косолапова П.Л. на постановление мирового судьи судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14 октября 2015 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 17 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 17 ноября 2015 года и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапов П.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, заявитель выражает несогласие с вынесенными в отношении Косолапова П.Л. актами, просит их отменить, а производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

Согласно части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. к указанной административной ответственности послужило выявленное административным органом в ходе внеплановой документарной проверки общества нарушение порядка начисления оплаты за отопление, размер которой определялся обществом с нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами N 354, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Относительно довода жалобы о том, что на момент рассмотрения дела в районном суде, выявленное правонарушение было устранено, а потому постановление мирового судьи является незаконным, основан на ошибочном толковании закона. Данное обстоятельство не может являться основанием к освобождению заявителя от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в действиях и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлись предметом проверки суда первой и второй инстанций и они обоснованно отвергнуты.

Оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Довод защитника о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью также нельзя признать состоятельным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, при этом наступления каких-либо последствий не требуется.

Нарушение требований закона о ценообразовании имеет широкую социальную значимость и находится под постоянным особым контролем государства, а потому оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы, аналогичные указанным в жалобе, являлись предметом проверки и обоснованно отвергнуты по мотивам, подробно изложенным в решении суда. Эти доводы, направленные на иную оценку исследованных в ходе судебного разбирательства и оцененных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательств, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленных по делу решений, а потому не могут быть приняты во внимание.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. состава вмененного административного правонарушения и не были предметом рассмотрения судебных инстанций в жалобе не приведено.

Административное наказание назначено и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. в пределах санкции части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14 октября 2015 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 17 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора ООО "АКВА-ДСК" Косолапова П.Л. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Ембасинов