Постановление Кировского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 4А-3/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу Агалакова С.В. - представителя МО МВД России "Мурашинский" на постановление мирового судьи судебного участка N 31 Мурашинского судебного района Кировской области от 16 октября 2015 года, решение судьи Мурашинского районного суда Кировской области от 18 ноября 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синцова М.Н.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 31 Мурашинского судебного района Кировской области от 16 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Мурашинского районного суда Кировской области от 18 ноября 2015 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синцова М.Н. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Кировский областной суд, заявитель указывает, что с принятыми по делу судебными решениями он не согласен и просит их отменить.

Изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Из материалов дела следует, что событие, квалифицированное по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации совершенное Синцовым М.Н., имело место 22.11.2014 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения Синцова М.Н. к административной ответственности истек 22.11.2015 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Таким образом, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 31 Мурашинского судебного района Кировской области от 16 октября 2015 года, решение судьи Мурашинского районного суда Кировской области от 18 ноября 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синцова М.Н. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В. Ембасинов