Постановление Свердловского областного суда от 04 марта 2016 г. по делу N 4А-141/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу законного представителя ООО "ЭТ" Мусаева Э.Г. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района от 09 сентября 2015 года

ООО"ЭТ"

ООО"ЭТ"

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено Обществу за не предоставление в установленный срок документов в Государственную инспекцию труда Свердловской области, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.

Решением судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 04 декабря 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель юридического лица Мусаев Э.Г. просит об отмене вынесенных судебных решений и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает ответственность за действие (бездействие), выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При рассмотрении дела установлено, что на основании предписания Государственной инспекции труда по Свердловской области N 6-5017-14-ПВ/53/2/3 от 06.02.2015 ООО "ЭТ" (далее ООО "ЭТ") было обязано устранить нарушения трудового законодательства.

На основании распоряжения Государственной инспекции труда в Свердловской области от 21.05.2015г. (л.д. 12-14) с целью проверки исполнения вышеуказанного предписания в отношении ООО "ЭТ" проводилась внеплановая документарная проверка, в рамках которой у Общества в срок до 11.06.2015г. были истребованы документы (л.д.11), необходимые для её проведения.

В материалах дела об административном правонарушении имеется почтовое уведомление, подтверждающее факт получения запроса о предоставлении документов лично руководителем ООО"ЭТ" 15.06.2015г. (л.д. 22), это обстоятельство законным представителем Общества не оспаривалось.

В соответствии с ч. 5 ст.11 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Однако в нарушение требований закона ООО"ЭТ" не направило в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Поскольку не представление в Государственную инспекцию труда в Свердловской области документов указанных в запросе повлекло невозможность проведения и завершения проверки исполнения ранее выданного предписания, действия ООО"ЭТ" правильно квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено справедливое в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении ООО"ЭТ" административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в вынесенных судьями обеих инстанций судебных решениях получили оценку, в том числе доводы, аналогичные доводам, указанным в настоящей жалобе.

Доводы жалобы законного представителя юридического лица по сути сводятся к несогласию с предписанием Государственной инспекции труда по Свердловской области от 06.02.2015, которое явилось основанием для проведения внеплановой проверки, однако на законность состоявшихся судебных решений не влияют, поскольку предписание в установленном законом порядке не было оспорено Обществом, соответственно являлось обязательным для исполнения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района от 09 сентября 2015 года о назначении ООО"ЭТ" административного наказания по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 04 декабря 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина