Решение Саратовского областного суда от 10 марта 2016 г. по делу N 12-52/2016

Судья Саратовского областного суда Бугаева Е.М.

при секретаре Руденко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лукьянова А.С. на постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 01 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Лукьянова А.С.,

установил:

постановлением судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 01 февраля 2016 года Лукьянов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе Лукьянов А.С. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Также указывает на существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившиеся в неизвещении его о дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании Лукьянов А.С. и его защитник Моргунов В.В. доводы жалобы поддержали.

Потерпевший ФИО9., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося потерпевшего.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 8.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД) перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Материалами дела установлено, что "дата" 2015 года в 19 час 40 минут в г "адрес" произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Лукьянова А.С. и ВАЗ N, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО10, в результате которого последнему причинен легкий вред здоровью.

29 декабря 2015 года инспектором ОГИБДД МО МВД России "Ртищевский" Саратовской области в отношении Лукьянова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Лукьянова А.С.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.

Лукьянов А.С. оспаривает факт извещения его о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. Какие-либо сведения о направлении Лукьянову А.С. извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 29 декабря 2015 года и получении сведений о причинах его неявки в материалах дела отсутствуют.

Материалы дела содержат извещение Лукьянова А.С. о необходимости явки в ОГИБДД МО МВД "Ртищевский" Саратовской области 22 декабря 2015 года, в то время как протокол по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении него составлен 29 декабря 2015 года (л.д. 28).

Кроме того, в материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2015 года о привлечении Лукьянова А.С. к административной ответственности по ст. 12.14 КоАП РФ по тому же дорожно-транспортному происшествию за нарушение п. 8.1 ПДД (л.д. 23).

Сведений об отмене указанного постановления материалы дела не содержат, а согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Судьёй Ртищевского районного суда Саратовской области указанные выше обстоятельства не проверены и не оценены, что является существенным процессуальным нарушением, не позволившим суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ служит основанием к отмене решения и возвращению дела на новое рассмотрение.

Срок привлечения Лукьянова А.С. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 01 февраля 2016 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья Е.М. Бугаева