Решение Кемеровского областного суда от 04 марта 2016 г. по делу N 12-260/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3, ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лаврентьева "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ,

по жалобе Лаврентьева М.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 03 марта 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 03 марта 2016 г. Лаврентьев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 и ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и с применением положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В жалобе Лаврентьев М.А. просит постановление отменить, мотивируя тем, что: в его действиях отсутствуют составы предъявленных правонарушений, доказательства его виновности в участии в публичном мероприятии; он не оказывал сопротивления сотрудникам полиции; наказание назначено незаконно; основания для назначения административного ареста отсутствовали; немедленным исполнением наказания были ограничены его права.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Лаврентьева М.А., ФИО4., действующего на основании доверенности от 29 февраля 2016 г. (л.д. 30), поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением от 03 марта 2016г. суд объединил дело административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и дело административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в одно производство, мотивируя тем, что время и место совершения указанных правонарушений одно и то же, и при его рассмотрении применил положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Исходя из указанных положений, следует, что возможность применения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ предусмотрена только в случае наличия идеальной совокупности административных правонарушений, то есть совершение лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями КоАП РФ.

Согласно материалов дела(л.д.1), Лаврентьеву вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, а именно нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, выразившееся в принятии участия в проведении публичного мероприятия в форме шествия, без надлежащего согласования с органами местного самоуправления г.Кемерово.

Тогда как согласно протоколу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ(л.д.11) Лаврентьеву вменяется неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившееся в том, что участвуя в несанкционированном митинге, Лаврентьев производил видеосъемку, при проверке документов для установления личности, отказался назвать свои личные данные, пытаясь скрыться бегством, стал оказывать физическое неповиновение, хватался за форменную одежду.

При таких обстоятельствах, выводы суда о возможности применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ нельзя признать обоснованными, а определение об объединении в одно производство двух дел и постановление - законными.

С учетом изложенного, определение и постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 03 марта 2016г. и постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 03 марта 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных