Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 33-269/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Ившиной Т.В. и Полтевой В.А.,

при секретаре Михалевой В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климентьевой В.А, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 27 октября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., пояснения представителя ответчика - Плюсниной О.Н., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, представителя истца - Поздняковой Ш.Л., согласившейся с решением суда, судебная коллегия

установила:

Климентьева В.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в городе Оренбурге о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец указала, что решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от (дата) ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж истца не были включены периоды ее работы в должности *** а также время нахождения на курсах повышения квалификации. Полагая отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, истец с учетом уточнений просила суд отменить решение начальника УПФР в (адрес) N от (дата), обязать ГУ УПФ Российской Федерации в г.Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы *** с (дата) по (дата), фельдшером *** с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), а также время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с (дата) по (дата); обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения прав на пенсионное обеспечение - с (дата).

Истец Климентьева В.А. и ее представитель Позднякова Ш.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Плюснина О.Н. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на иск.

Решением Ленинского районного суда (адрес) (дата) исковые требования Климентьевой В. А. удовлетворены частично. Суд постановил:признать решение начальника УПФ Российской Федерации (ГУ) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости N от (дата) незаконным в части отказа Климентьевой В.А. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с (дата) по (дата) - *** с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - ***", с (дата) по 03.06.2003г. - курсы повышения квалификации. Обязать УПФ Российской Федерации (ГУ) в городе Оренбурге включить Климентьевой В.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с (дата) по (дата) - *** с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - *** с (дата) по (дата) - курсы повышения квалификации, обязав назначить и выплачивать Климентьевой В.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию - с (дата).

Не согласившись с указанным решением суда, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Оренбурге в апелляционной жалобе просит его отменить, внести новое решение по делу об отказе в удовлетворении требований. Полагают, что в ходе рассмотрения дела представленными доказательствами не подтвержден факт выполнения истцом постоянно, полный рабочий день работы по непосредственному обслуживанию инфекционных больных. В период нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В представленных в суд возражениях на жалобу Климентьева В.А. просит решение суда оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах заявленных доводов на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста, установленного ст.7 (55 лет) настоящего Федерального закона, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работе с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Разделом 24 Списка N 2 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал (код позиции 2260000а).

Номенклатурой должностей медицинских работников должность фельдшер-лаборант отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, предусмотренной Списком N 2 не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5).

Материалами дела подтверждается, что истец работала *** с (дата) по (дата), ***" с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику Климентьева В.А. обратилась (дата).

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от (дата) Климентьевой В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны указанные спорные периоды ее работы, поскольку представленными документами непосредственная занятость заявителя обслуживанием больных в течение полного рабочего дня не подтверждается, должностные инструкции за (дата) годы на *** работодателем не представлены. Во время нахождения на курсах повышения квалификации истцом не выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истцом представлена справка N от (дата), выданная *** из которой следует, что истец работала в спорные периоды *** в лаборатории *** полный рабочий день по непосредственному обслуживанию инфекционных больных на полную ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ и списком N2 раздел XXIV код позиции 2260000а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.91 года N10.

Согласно справке от (дата), выданной работодателем истца, должностные инструкции фельдшера-лаборанта за (дата) год не сохранились. По должностным обязанностям они не изменялись, функциональные обязанности фельдшера-лаборанта оставались тождественными.

Судом обозревалась должностная инструкция, утвержденная главным врачом ГБУЗ "ООКИБ" в (дата), согласно которой в обязанности фельдшера-лаборанта входит ежедневное осуществление забора биологического материала у инфекционных больных и осуществление транспортировки биологического инфицированного материала непосредственно от больных в лабораторию; при поступлении больных с отравлениями участвовать в процедуре промывания желудка; участвовать при заборе биологического инфицированного материала от тяжелых и реанимационных больных и т.д.

На основании указанных доказательств и положений закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец в спорные периоды работала в должности лаборанта, фельдшера-лаборанта, выполняемая ею работа была связана с непосредственным обслуживанием больных в инфекционном учреждении в течение полного рабочего дня, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Факт выполнения истцом постоянно в течение полного рабочего дня работы по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, за весь период ее работы, подтвержден самим работодателем.

В силу ии положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, - судом также обоснованно включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку с учетом включаемых по решению суда периодов работы, требуемого страхового стажа и необходимого стажа работы по специальности достаточно для назначения пенсии, судом обоснованно возложена на ответчика обязанность назначить Климентьевой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с (дата), то есть с момента достижения истцом 50-летнего возраста.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленными судом доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом работы в течение полного рабочего дня, непосредственно связанной с обслуживанием инфекционных больных, были предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно не приняты во внимание исходя из материалов дела, оценка данным доводам дана и подробно изложена в мотивировочной части решения суда, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, исследованным доказательствам оценка дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации. Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебной коллегий не установлено. Оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Оренбурга 27 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи