Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-8655/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Морозовой Л.В., Сенякина И.И.

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. К. Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге Маркеловой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Б. К.Б. Ваулиной Н.Н., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Б. К.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что 22 июля 2014 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, однако, решением пенсионного органа от (дата) ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

С данным решением она не согласна, так как оно нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Полагает, что необходимый стаж у нее имеется, следовательно, она приобрела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнений просила: признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в части не включения периодов: со 02 сентября 1997г. по 26 сентября 1997г., с 29 мая 2002г. по 26 июня 2002г., с 11 марта 2007г. по 07 мая 2007г, с 14 марта 2012г. по 10 апреля 2012г., с 03 апреля 1994г. по 30 июня 1995г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца: с 02 сентября 1997г. по 26 сентября 1997г. нахождения на курсах повышения квалификации, с 16 июня 1991г. по 19 ноября 1991г. нахождения в отпуске по беременности и родам, период отпуска по уходу за ребенком 26 августа 1991года рождения с 20 ноября 1991г. по 24 июня 1992г.; с 25 июня 1992г. по 19 ноября 1992г. - отпуск по беременности и родам, с 03 апреля 1994г. по 30 июня 1995г. - период работы патронажной медицинской сестрой.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 29 мая 2002г. по 26 июня 2002г., с 11 марта 2007г. по 07 мая 2007г., с 14 марта 2012г. по 10 апреля 2012г.

Ответчик иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 августа 2015 г. исковые требования Б. К.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы удовлетворены.

Суд постановилпризнать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от (дата) N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца: со 02 сентября 1997г. по 26 сентября 1997г. - курсы повышения квалификации, с 16 июня 1991г. по 19 ноября 1991г. отпуск по беременности и родам, период отпуска по уходу за ребенком 26 августа 1991года рождения с 20 ноября 1991г. по 24 июня 1992г.; с 25 июня 1992г. по 19 ноября 1992г. - отпуск по беременности и родам, с 03 апреля 1994г. по 30 июня 1995г. - период работы патронажной медицинской сестрой.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29 мая 2002г. по 26 июня 2002г., с 11 марта 2007г. по 07 мая 2007г., с 14 марта 2012г. по 10 апреля 2012г.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге просит решение отменить в части включения в специальный стаж Б. К.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода с 03 апреля 1994 г. по 30 июня 1995 г. в должности патронажной медицинской сестры, принять новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

Б. К.Б. надлежащим образом уведомлённая о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам поданной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Решение суда в части возложения обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца: со 02 сентября 1997г. по 26 сентября 1997г. нахождения на курсах повышения квалификации, с 16 июня 1991г. по 19 ноября 1991г. отпуска по беременности и родам, период отпуска по уходу за ребенком 26 августа 1991года рождения с 20 ноября 1991г. по 24 июня 1992г.; с 25 июня 1992г. по 19 ноября 1992г. отпуска по беременности и родам; в календарном исчислении: с 29 мая 2002г. по 26 июня 2002г., с 11 марта 2007г. по 07 мая 2007г., с 14 марта 2012г. по 10 апреля 2012г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации не обжалуется.

В соответствии с ч.2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение проверяется в обжалуемой части.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно действующему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывался за один год и 3 месяца.

Судом установлено и трудовой книжкой истца, справками работодателя от (дата)., (дата)г., (дата)г., подтверждается, что Б. К.Б. работала в ГБУЗ " *** в *** в должности патронажной сестры в период с 05 февраля 1991г. по 31 января 1995г. (Приказ N- *** от (дата)г.) полный рабочий день на 1,0 ставку.

С 1 февраля 1995г. по 23 июля 2004г. на 0,5 ставки в должности патронажной медсестры, и с 01 февраля 1995г. по 23 июля 2004г. на 0,5 ставки по совместительству в должности медсестры процедурной, что в общей сложности составляет 1,0 ставку.

Удовлетворяя исковые требования Б. К.Б. о зачёте в льготном исчислении периода работы с 03 апреля 1994 г. по 30 июня 1995 г., суд первой инстанции исходил из того, что оснований для отказа во включении в льготном исчислении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не имеется. Данный период подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, а решение ответчика в части отказа в применении к этому периоду льготного порядка исчисления стажа признается судом незаконным.

С данными выводами судебная коллегия соглашается. Суд надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ оценил представленные в дело доказательства, правильно установилюридически значимые по делу обстоятельства, применил нормы материального права.

Довод жалобы о том, что истец в спорный период работала в ***, являющейся структурным подразделением *** не опровергает выводов суда о наличии у истца права на зачёт данного периода работы в её специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод жалобы о том, что согласно представленных уточняющих справок организация не может подтвердить работу в течение полного рабочего дня (на 1 ставку) в связи с не сохранностью лицевых счетов до июля 1995 г. несостоятелен, так как работодатель выдавая справки уточняющие особый характер работы и подтверждая факт работы истицы на ставку кроме лицевых счетов, ссылался также на иные документы: приказы, штатные расписания, личную карточку формы Т-2.

Кроме того, с учётом положений действующего в спорный период Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 для зачёта периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости до 01 ноября 1999 г. не требовалось подтверждения выполнения работы, предоставляющей право на досрочную пенсию, на 1 ставку.

Жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены принятого судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 августа 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи