Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-8900/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Имамовой Р.А., Морозовой Л.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску М. И. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге Маркеловой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца М. И.А. просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

М. И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, указав что (дата)г. обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях как медицинскому работнику, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ однако, решением пенсионного органа от 14.05.2014г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

С данным решением она не согласна, так как оно нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Полагает, что необходимый стаж у нее имеется, и она приобрела право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом уточнений исковых требований просила суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от (дата) об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге засчитать специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 28 апреля 1997г. по 30 мая 1998г., с 31 мая 1998г. по 24 мая 2001г., с 13 июня 2001г. по 18 февраля 2008г., с 06 марта 2008г. по 04 мая 2008г., с 27 мая 2008г. по 30 июня 2008г., с 19 января 2009г. по 31 декабря 2012г. санитаркой, младшей медицинской сестрой диспансерного отделения Оренбургской областной клинической психиатрической больницы; назначить ей пенсию с 22 декабря 2014 года.Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге судебные расходы в сумме по оплате госпошлины в размере *** и *** за оплату услуг представителя.

Ответчик иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 августа 2015 г. Исковые требования М. И. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворены.

Суд постановилпризнать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (адрес) N от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж периодов работы с 28 апреля 1997г. по 30 мая 1998г., с 31 мая 1998г. по 24 мая 2001г., с 13 июня 2001г. по 18 февраля 2008г., с 06 марта 2008г. по 04 мая 2008г., с 27 мая 2008г. по 30 июня 2008г., с 19 января 2009г. по 31 декабря 2012г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 28 апреля 1997г. по 30 мая 1998г., с 31 мая 1998г. по 24 мая 2001г., с 13 июня 2001г. по 18 февраля 2008г., с 06 марта 2008г. по 04 мая 2008г., с 27 мая 2008г. по 30 июня 2008г., с 19 января 2009г. по 31 декабря 2012г. в должности санитарки, младшей медицинской сестры диспансерного отделения Оренбургской областной клинической психиатрической больницы.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить М. И. А. досрочную трудовую пенсию по старости 11 декабря 2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу М. И. А. судебные расходы по оплате государственной пошлины *** и за участие представителя ***

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств и применение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по доводам жалобы и в обжалуемой части, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенисях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2), который подлежит применению при разрешении настоящего спора, код позиции 2260000в раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец с 28 апреля 1997г. принята на должность санитарки в диспансерное отделение Оренбургской областной клинической психиатрической больницы; 24 мая 2001г. уволена по собственному желанию. 31 мая 1998г. после окончания курсов младших медсестер ей присвоена квалификация "Младшая медицинская сестра по уходу за больными диспансерного отделения". С 13 июня 2001г. принята на должность младшей медсестры по уходу за психически больными в "Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница N", 18 февраля 2008г. уволена на собственному желанию. 06 марта 2008г. принята на должность младшей медсестры по уходу за больными диспансерного отделения в ГУЗ "Оренбургскую областную клиническую психиатрическую больницу N". 30 июня 2008г. уволена по собственному желанию. С 19 января 2009г. принята на должность младшей медсестры в диспансерное отделение ГУЗ "Оренбургской областной клинической психиатрической больницы N", согласно штатного расписания, 11 января 2012г. принята на должность санитарки в диспансерное отделение, продолжает работать по настоящее время.

Удовлетворяя требования истца о зачёте спорных периодов в её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь медицинским работником, выполняла работу, которая соответствует видам деятельности младшего медицинского персонала, в должности санитарки и младшей медсестры, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях, и согласно хронометражу рабочего времени эта деятельность занимала 80% рабочего времени.

При таких обстоятельствах, истец осуществляла трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С данными выводами судебная коллегия соглашается, так как обстоятельства, установленные судом подтверждаются представленными в дело доказательствами, в частности, справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от (дата)г., от (дата)г., выданными ГБУЗ "ООКПБ N"; уставом ГБУЗ "ООКПБ N" (утв. от 01.09.2011г.), согласно которому основной целью деятельности учреждения является оказание специализированной медицинской помощи по психиатрии; должностными инструкциями санитарки диспансерного отделения и младшей медицинской сестры диспансерного отделения; карточками аттестации рабочего места по условиям труда N и NА, из которых следует, что санитаркам (код18112) и младшим медицинским сестрам, установлена необходимость досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Списком N 2.

Довод жалобы ответчика о том, что представленными доказательствами не подтверждается непосредственная занятость истца больными в течение полного рабочего дня ( более 80% рабочего времени) направлена на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, так как доказательства оценены судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и не влекут отмены постановленного решения.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться решением в части возложения на ответчика обязанности назначить М. И.А. досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней, с 11 декабря 2013 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Право на пенсию у истца возникло с 06 января 2014 г., так как с указанной даты она достигла возраста 50 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 августа 2015 г. изменить в части даты назначения досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить М. И. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 января 2014 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи