Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 09 марта 2016 г. по делу N 33-489/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего: Колокольцева Ю.А.,

судей: Хухры Н.В. и Иванова И.С.,

при секретаре: Антонове И.А.,

с участием представителя УМВД РФ по Новгородской области Солонниковой Т.И.,

рассмотрев в г. Великий Новгород в открытом судебном заседании 09 марта 2016 года по докладу судьи Иванова И.С. апелляционную жалобу Ерохина А.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02 октября 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска Ерохина А.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установила:

Ерохин А.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 руб.

В обоснование иска Ерохин А.В. ссылался на то, что решением Новгородского районного суда от 20 февраля 2014 г. признано незаконным заключение УМВД России по Новгородской области, составленное по результатам рассмотрения обращения Ерохина А.В. относительно его содержания в камере с лицами, ранее отбывавшими наказание и не имеющими отношения к госслужбе. По результатам служебной проверки установлены лица, виновные в ненадлежащем рассмотрении обращения. Ерохин А.В. указывает, что в результате допущенных нарушений со стороны должностных лиц государственного органа ему причинены нравственные страдания, обусловленные несоблюдением конституционных прав, предусмотренных законом гарантий, психическими и соматическими личностными изменениями истца. Учитывая изложенное, просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб.

Истец Ерохин А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми. Поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), а Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст.77.1 УИК РФ), дело рассмотрено по существу в отсутствие истца Ерохина А.В.

Представитель ответчика иск не признавала, пояснив, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему нравственных страданий.

Представитель третьего лица полагала иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку причинно-следственной связи между действиями должностных лиц УМВД России по Новгородской области и нравственными страданиями Ерохина А.В. не имеется.

Судом по делу принято вышеуказанное решение, с которым не согласен Ерохин А.В.

В апелляционной жалобе Ерохин А.В. просит решение суда отменить и разрешить вопрос по существу, считая решение суда незаконным и необоснованным. Указывает, что были нарушены его права, в связи с чем ему нанесен моральный вред. Полагает, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения, представителя УМВД РФ по Новгородской области, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии с ч.2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 22 февраля 2013 года Ерохин А.В. обратился к Уполномоченному по правам человека в Республике Коми с заявлением на неправомерные действия по его содержания в ИВС Окуловского района, так как он содержался совместно с рецидивистами, а также с лицами, страдающими психическими заболеваниями, туберкулёзом, ВИЧ- инфицированными. Кроме того, Ерохин А.В., как бывший сотрудник службы " ... " содержался с лицами, которые не имеют отношении к государственной службе.

Данная жалоба была переправлена в УМВД России по НО для рассмотрения и даче ответа.

По результатам рассмотрения обращения Ерохина А.В., 08 мая 2013 года составлено заключение по результатам рассмотрения обращения гражданина (утверждено 14 мая 2013 г.), где указывалось, что Ерохин А.В. не содержался с лицами, ранее привлекаемыми к уголовной ответственности, а также с лицами больными туберкулёзом, ВИЧ-инфицированными, страдающими психическими заболеваниями. В отношении содержания Ерохина А.В., как бывшего сотрудника службы " ... ", с лицами, не имеющими отношения к государственной службе, дан ответ, что содержать Ерохина А.В. отдельно от иных лиц, которые не имеют отношения к государственной службе, не имелось возможности в связи с превышением лимита численности мест в ИВС.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 20 февраля 2014 года данное заключение признано незаконным в той части, в которой оно указывает на необоснованность доводов Ерохина А.В. о содержании его в ИВС ОМВД России по Окуловскому району с ранее судимыми лицами. УМВД России по НО было обязано к повторному рассмотрению обращения Ерохина А.В. в этой части. В остальной части (по доводам о содержании Ерохина А.В. с ВИЧ- инфицированными, больными туберкулёзом и страдающими психическими заболеваниями) заключение признано законным и обоснованным.

На основании решения суда УМВД России по НО проведена повторная проверка по обращению Ерохина А.В., в ходе которой, действительно, установлен факт содержания Ерохина А.В., ранее не судимого, в ИВС ОМВД России по Окуловскому району с ранее судимыми лицами.

Решением Новгородского районного суда от 23.12.2014 г. в связи с несоблюдением предусмотренных законом прав и гарантий Ерохина А.В. при содержании под стражей в ИВС ОМВД России по Окуловскому району, в его пользу взыскана компенсация морального вреда.

Разрешая спор по иску по существу, с учетом недоказанности факта причинения Ерохину А.В. каких-либо нравственных либо физических страданий именно в результате не в полном объеме проведенной сотрудниками УМВД России по НО проверки, отсутствие причинно-следственной связи между проверкой и каким-либо причиненным истцу вредом, суд правомерно оставил без удовлетворения исковые требования к ответчику о взыскании компенсации морального вреда.

Свои выводы суд первой инстанции мотивировал надлежащим образом. Оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, при разрешении спора судом полно и правильно установлены значимые обстоятельства по делу, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ оценены доказательства, не допущено существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь принятие незаконного решения.

Судебная коллегия, рассматривая дело в пределах апелляционной жалобы и считая решение суда законным и обоснованным, не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02 октября 2015г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ерохина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.А. Колокольцев

Судьи: Н.В. Хухра

И.С. Иванов