Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33а-157/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 02 марта 2016 г. по делу N 33а-157/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Костина В.А.,

судей: Магомадова А.А., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Костенкове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы административного дела по частной жалобе административного истца на определение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 5 ноября 2015 года, которым производство по делу по административному исковому заявлению "данные изъяты" Репки А.А. прекращено в части признания незаконным приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении истца на воинскую должность.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание определения суда, доводы частной жалобы и поступивших относительно неё возражений представителя Министра обороны Российской Федерации и статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации - Коваленко Т.В., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Щербина А.С., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Репка А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил, в частности, признать незаконным и отменить приказ статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении его на должность "данные изъяты".

Определением гарнизонного военного суда производство по данному делу в части признания незаконным приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N прекращено в связи с тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N отмен как нереализованный "данные изъяты" вышеназванного приказа от ДД.ММ.ГГГГ N.

В частной жалобе истец просит определение суда отменить и рассмотреть его требование по существу.

В обоснование жалобы Репка А.А. утверждает, что выписка из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N является недопустимым доказательством по делу, поскольку изготовлена с нарушением установленного порядка.

Податель жалобы со ссылкой на пп. 236 и 240 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и ст. 61, 70, 84 КАС РФ указывает, что вышеназванная выписка не заверена уполномоченным должностным лицом, судом не исследовался ее подлинник, а в удовлетворении его ходатайства об этом судом немотивированно отказано.

В связи с этим он считает, что поскольку допустимое доказательство в суд первой инстанции представлено не было, то требование о признании незаконным приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N подлежало рассмотрению по существу.

В возражениях на частную жалобу представитель административного ответчика просит определение суда оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в частной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как видно из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N отменен как нереализованный "данные изъяты" приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, касающийся назначения Репки А.А. на воинскую должность.

Нельзя признать обоснованной ссылку в частной жалобе на то, что в суд была представлена выписка из вышеназванного приказа, не заверенная уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

В ходе судебного разбирательства в гарнизонный военный суд представителем воинских должностных лиц была представлена выписка из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся Репки А.А., которая поступила из Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в управление кадров Южного военного округа. Верность данной выписки свидетельствована подписью начальника отделения управления кадров военного округа и на ней проставлена печать объединенного стратегического командования Южного военного округа.

Поэтому у гарнизонного военного суда отсутствовали основания для сомнения в достоверности содержащихся в выписке из приказа сведений, в связи с чем не было необходимости в истребовании в соответствии с ч. 3 ст. 70 КАС РФ подлинника документа.

Вопреки утверждению в жалобе, положения ст. 61, 70 и 84 КАС РФ касающиеся допустимости доказательств, предъявляемых к письменным доказательствам требований, порядка оценки доказательств, гарнизонным военным судом соблюдены.

При таких обстоятельствах суд правомерно прекратил производство по делу в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 5 ноября 2015 года о прекращении производства по административному делу по заявлению Репки А.А. в части, касающейся признания незаконным приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении его на воинскую должность, оставить без изменения, а частную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Костин

Судьи А.А. Магомадов

В.Е. Цыбульник