Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-2477/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Малышевой И.А.

судей Ривняк Е.В., Бабайцевой Е.А.

при секретаре Коцубняке А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по "адрес" и иску третьго лица, заявляющего самостоятельные требования к к к об оспаривании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма и выселении

по апелляционной жалобе и дополнению к ней к

на решение Краснооктябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по "адрес" и к удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ривняк Е.В., выслушав к, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнение к ней, представителя ФГКУ " " ... " по "адрес"" - к, возражавшего против доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

" ... " России по "адрес" и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования к обратились в суд с иском к к об оспаривании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма и выселении.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании решения жилищной комиссии " ... " России по "адрес" к (до смены фамилии к) по договору социального найма на состав семьи " ... " были предоставлены не соответствующие действительности сведения о составе семьи военнослужащего, послужившие основанием для принятия его, совместно с сыном, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. " ... "

С учетом уточнения исковых требований, истец и третье лицо, заявляющие самостоятельные требования, просили суд признать решение жилищной комиссии " ... "

Судом постановлено указанное выше решение, которым признаны недействительными: пункт " ... "

С к в пользу к взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме " ... " рублей, нотариальный тариф за оформление доверенности в сумме " ... " рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований " ... " России по "адрес" и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, к отказано.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней к оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить и прекратить производство по делу.

В поступивших возражениях " ... " по "адрес"" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения ввиду следующего.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Порядка реализации в органах федеральной службы безопасности Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", утвержденного Приказом " ... " России от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей, осуществляется жилищными комиссиями по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, " ... "

к и к проходят службу в органах ФСБ России, подлежат обеспечению жилым помещением по пункту 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". к в "адрес", а к в "адрес".

" ... "

Решением жилищной комиссии Владивостокского гарнизона " ... "

По договору найма, к с сыном к предоставлена комната в общежитии, площадью " ... ". по адресу: "адрес"

Ребенок зарегистрирован с матерью по адресу войсковой части "адрес".

Согласно рапорту на имя начальника " ... "

На рассмотрение жилищной комиссии ответчиком были предоставлены сведения о составе семьи: к и сын к, а также выписка из ЕГРП об отсутствии у них в собственности какого-либо недвижимого имущества.

На заседании жилищной комиссии " ... "

Решением ФСБ России от " ... ".

ДД.ММ.ГГГГ между " ... "

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, установив, что сведения о составе семьи " ... "

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований " ... " России по "адрес" и самостоятельных требованиях третьего лица к не обжалуется, и проверке в апелляционном порядке не подлежит.

Проверяя доводы апелляционной жалобы о несогласии к с решением суда в части удовлетворения судом к нему исковых требований и наличия оснований для прекращения производства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно разъяснения, содержащегося в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение.

Согласно положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

Согласно статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем наряду с самим военнослужащим, относятся совместно проживающие с ним члены его семьи, в том числе несовершеннолетние дети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что " ... "

" ... "

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу, являются несостоятельными.

Согласно абзацу третьему статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Исходя из указанной нормы закона прекращение производства допускается в случае тождественности требований, совпадающих как по предмету, так и по основанию.

Вступившим в законную силу решением " ... "

Поскольку настоящий иск о признании договора социального найма недействительным заявлен " ... "

Иные доводы апелляционной жалобы на правильность выводов суда первой инстанции повлиять не могут, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснооктябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу к без удовлетворения.

Председательствующий: " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "