Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2016 г. по делу N 33-217/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Наумова И.В.

судей коллегии Зотиной Е.Г. и Реутовой Ю.В.

при секретаре Полохиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя соистцов по встречному иску Ш.1, Ш.2, Ш.3 - Р. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2015 года, которым постановлено:

Признать Ш.1, Ш.2, Ш.4, Ш.3 утратившими право пользования квартирой N в "адрес" и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Ш.1 в пользу ООО "Газпром трансгаз Югорск" расходы по госпошлине "данные изъяты".

Взыскать с Ш.2 в пользу ООО "Газпром Трансгаз Югорск" расходы по госпошлине "данные изъяты".

Встречный иск Ш.1, Ш.2, Ш.3, Ш.4 к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск", администрации муниципального образования поселок Пангоды о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., объяснения представителя соистцов Р. по доводам апелляционной жалобы, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" М. о законности и обоснованности принятого решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (далее по тексту ООО "ГТЮ") обратился в суд с иском к Ш.1, Ш.2, Ш.3, Ш.4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу "адрес" и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указал, что приведенная квартира принадлежит на праве собственности ООО "ГТЮ". Вселение семьи Ш. в таковую было произведено в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма, применительно к нормам гражданского законодательства. В последствии между сторонами дела складывались правоотношения посредством заключения договоров найма на аналогичных условиях. Последний договор был заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом Ш.1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об окончании срока действия данного договора и невозможности в дальнейшем предоставлять указанную квартиру в наем. По истечении срока названного договора оснований для проживания в спорном жилом помещении у соответчиков не имеется. Кроме того, соответчиками не вносится плата за оказанные жилищно-коммунальные услуги, данная квартира по назначению ими не используется, чем нарушаются права и законные интересы собственника жилого помещения.

Ш.1, Ш.2, Ш.3, Ш.4 обратились в суд со встречным иском к ООО "ГТЮ", Администрации МО п. Пангоды о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по тем основаниям, что "адрес" была предоставлена Ш.1 в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, включая супругу Ш.2, дочь Ш.3, сына Ш.4, по месту работы в Пангодинском ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Югорск", как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, исходя из очередности на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия. При этом из списков очередников он был исключен. Ранее занимаемая "адрес" сдана работодателю. Тем самым, полагали, что вселены в занимаемое жилое помещение применительно к условиям договора социального найма, следовательно, имеют право на его приватизацию.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску М., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала, по изложенным в нем доводам просила во встречном иске отказать.

В судебном заседании суда первой инстанции ответчик по первоначальному иску Ш.1 и его представитель Р., действующий на основании доверенности, поддержали требования и доводы встречного иска.

Соответчик Ш.2 участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации МО п. Пангоды в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на встречный иск полагал орган местного самоуправления ненадлежащим ответчиком в силу принадлежности спорного жилого помещения предприятию частной формы собственности.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого указана выше.

С решением суда не согласен представитель соответчиков по первоначальному иску Р. В апелляционной жалобе просит таковое отменить по доводам, приведенном во встречном исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца по первоначальному иску просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч.1 ст.288 ГК РФ). Целевой характер использования собственником жилого помещения определен и ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ч.1 ст.671 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п.2 ст.677, ст.ст.680, 684 - 686, абз.4 п.2 ст.687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Как видно из дела, жилое помещение - трехкомнатная квартира N по адресу "адрес", общей площадью 65,1 кв.м, являющаяся собственностью ООО "ГТЮ", была предоставлена Ш.1 на состав семьи, включая супругу Ш.2, дочь Ш.3, сына Ш.4, указанным юридическим лицом по договору найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.17-23, том 2 л.д.39-40, 53,58). В последствии правоотношения между сторонами дела оформлялись посредством заключения аналогичных договоров (л.д.24-44). По последнему договору N краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ГТЮ" предоставило Ш. спорную квартиру за плату во временное пользование для проживания в ней сроком на 11 месяцев, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.45-53). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ N наймодатель предупредил нанимателя о прекращении срока договора ДД.ММ.ГГГГ и невозможности в дальнейшем предоставлять семье Ш. указанное жилое помещение по договору найма (т.1 л.д.54-55). Данных о том, что между сторонами спора достигнуто соглашение о заключении договора найма жилого помещения на новый срок, материалы настоящего дела не содержат.

Из справки ЖЭУ ООО "ГТЮ" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Ш.1, Ш.3, Ш.2, Ш.4 зарегистрированы в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства (т.1 л.д.166-167).

Между тем, из актов посещения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапорта участкового уполномоченного ОП по п. Пангоды ОМВД России по Надымскому району от ДД.ММ.ГГГГ явствует о том, что в указанной квартире никто не проживает (т.1 л.д.56-57, 94).

Выписки из лицевого счета по квартире N свидетельствуют о наличии задолженности по жилищно-коммунальным услугам с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.58-61, 81-83).

Таким образом, в контексте указанных норм права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что сложившиеся правоотношения подлежат разрешению посредством применения заявленных ООО "ГТЮ" последствий.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3, 4 ст.57, ст.63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст.12, п.5 ст.13, ч.ч.3, 4 ст.49 Жилищного кодекса РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Аналогичный порядок предоставления социального жилья был закреплен в статьях 33 и 47 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст.ст.29, 30 ЖК РСФСР.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из действующего стандарта доказывания, обстоятельств, свидетельствующих о вселении соответчиков по первоначальному иску в названную квартиру в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, регламентирующего предоставление жилых помещений в бессрочное пользование, не добыто.

Из установленных фактов и правоотношений сторон, а также представленных доказательств не следует факторов, обуславливающих предоставление Ш.1 спорного жилого помещения в связи с нуждаемостью, в порядке улучшения жилищных условий.

Результаты судебного контроля в контексте примененных средств правовой квалификации, предусмотренных действующим законодательством, не демонстрируют об обратном.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для передачи спорного жилья Ш. в собственность в порядке приватизации.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, поводом к отмене или изменению оспариваемого судебного постановления не являются.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Е.Г. Зотина