Решение Брянского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 3а-8/2016

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Денисюка О.Н.,

при секретаре Чесаковой О.А.,

с участием: представителя административного истца - Нужного В.Н. , представителя административного ответчика - Правительства Брянской области Тихоновой Е.В. представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Богушевской Н.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2016 года административное дело по исковому заявлению Минаковой Ю.В. к Правительству Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Минакова Ю.В. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением в котором указывает, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N общей площадью "данные изъяты" кв.м. Постановлением администрации Брянской области от 30.11.2012 г. N 1112 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет "данные изъяты" руб ... Полагая, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает рыночную, она по своей инициативе для определения рыночной стоимости земельного участка обратилась в ООО "Правовая Оценка", согласно отчету которого за N от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" Просит суд признать кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель Минаковой Ю.В. - Нужный В.Н. заявленные исковые требования поддержал.

Представители Правительства Брянской области Тихонова Е.В. против удовлетворения требований возражала, поскольку установление кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости приведет к уменьшению суммы взимаемого земельного налога.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Богушевская Н.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, возражений относительно установленной отчетом ООО "Правовая Оценка" N от ДД.ММ.ГГГГ рыночной стоимости земельного участка не имеет.

Дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) рассмотрено судом в отсутствие истца, представителя администрации Навлинского района Брянской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии" по Брянской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Минакова Ю.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" кадастровый N общей площадью "данные изъяты" кв.м. Данный земельный участок относится к категории земель "земли населенных пунктов".

Согласно данных ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии" кадастровая стоимость указанного земельного участка на основании постановления Администрации Брянской области N 1112 от 30.11.2012 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов" установлена на 01.01.2010 г. и составляет "данные изъяты" руб..

Считая, что кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка, превышает его рыночную стоимость, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости - "данные изъяты" определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с отчетом, подготовленным ООО "Правовая Оценка" N от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 245, КАС РФ и абзацем 2 ст. 24.18 Федерального Закона РФ от 29.07.1998 N135-ФЗ (с последующими изменениями) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. При этом самостоятельным основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость ( абз.11 ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и п.2 ч.1 ст ... 248 КАС РФ).Минакова Ю.В, как собственник земельного участка, производить плату за использование земли в виде налога, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, следовательно, установленная кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права и обязанности Минаковой Ю.В. в связи с чем последняя вправе её оспорить.В силу абз.4 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ (с последующими изменениями) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации " в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, то есть в данном случае на 01.01.2010 г ... Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ N Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и экспертов" (НП СРО "ЮСО") на предоставленный административным истцом отчет ООО "Правовая Оценка"" данный отчет соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе: Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29 июля 1998 г.; Федеральным стандартам оценки; стандартам и правилам оценочной деятельности НП СРО "ЮСО"; выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, являются обоснованными и достоверными. Исследовав представленные в материалы дела отчет и экспертное заключение, суд принимает выводы, указанные в отчете и экспертном заключении в качестве доказательства, устанавливающего рыночную стоимость спорного земельного участка. Никаких возражений против данных доказательств ни по существу, ни по их процессуальному статусу ни одним лицом, участвующим в деле, заявлено не было.Доводы представителя Правительства Брянской области о том, что установление кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости приведет к уменьшению суммы взимаемого земельного налога, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно положениям статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, законодатель, вводя для целей платы за использование земли государственную кадастровую оценку земель, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости этого земельного участка, равной его рыночной стоимости. Таким образом, исковые требования Минаковой Ю.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N общей площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по состоянию на 01.01.2010 г. в размере "данные изъяты" равной его рыночной стоимости, подлежит удовлетворению.Суд также считает необходимым указать, что согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 180, частями 1-5 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судРЕШИЛ:Административное исковое заявление Минаковой Ю.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" кадастровый N общей площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки. Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда. Председательствующий судья О.Н. Денисюк