Определение Краснодарского краевого суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 12-427/2016

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В. на определение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 10 декабря 2015 года, которым жалоба администрации муниципального образования г.Краснодар на постановление по делу об административном правонарушении N 07-69-176Ф-2 от 9 ноября 2015 года возвращена.

УСТАНОВИЛ

В жалобе представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В. просит отменить определение судьи первой инстанции, указав, что данное определение является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Краснодарскому краю и республике Адыгея не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением, а также телефонограммой, принятой начальником правового управления, в связи с чем судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Сарьян А.А., судья вышестоящей инстанции считает необходимым определение судьи первой инстанции отменить, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции установлено, что копия определения судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 10 декабря 2015 года вручена представителю администрации муниципального образования г.Краснодар, 16 декабря 2015 года. Жалоба представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В. на указанное определение поступила в суд, согласно штампа входящей корреспонденции, 28 декабря 2015 года, то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Краснодарскому краю и республике Адыгея Порфирьева Е.А. N 07-69-176Ф-2 от 9 ноября 2015 года администрация муниципального образования г.Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В. 20 ноября 2015 года подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Краснодара.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23 ноября 2015 года жалоба представителя администрации муниципального образования г.Краснодар передана по подсудности в Прикубанский районный суд г.Краснодара.

Возвращая жалобу администрации муниципального образования г.Краснодар, судья первой инстанции указал, что к жалобе не приложены ее копии по числу привлеченных лиц и копии всех приложенных документов для каждого из них. Кроме того, жалоба подана и подписана от имени администрации муниципального образования г.Краснодар представителем по доверенности Зозуля А.В., при этом в тексте доверенности, приложенной к жалобе, право подписи и подачи жалоб на постановление по делу об административном правонарушении в суд не предусмотрено.

Вместе с тем, судьей вышестоящей инстанции при рассмотрении дела установлено, что согласно приложению к жалобе администрации муниципального образования г.Краснодар на постановление по делу об административном правонарушении, копия данной жалобы была приложена вместе с другими документами, в том числе, копией постановления о назначении административного наказания N07-69-176Ф-2 от 9 ноября 2015 года и копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения N07-69-176Ф-3 от 9 ноября 2015 года.

Более того, как следует из содержания приложенной к жалобе администрации муниципального образования г.Краснодар копии доверенности N151/01 от 13 января 2015 года, заместителю начальника отдела представительства в судебных, административных и правоохранительных органах правового управления Зозуле А.В. предоставляется право представлять интересы администрации муниципального образования г.Краснодар в производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе, обжаловать постановления (л.д.22).

Указанные обстоятельства оставлены судьей первой инстанции без внимания.

Из вышеизложенного следует, что жалоба представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В. на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Краснодарскому краю и республике Адыгея Порфирьева Е.А. N 07-69-176Ф-2 от 9 ноября 2015 года подана в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции считает необходимым определение судьи первой инстанции отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Определение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 10 декабря 2015 года - отменить, дело направить в Прикубанский районный суд г.Краснодара для рассмотрения по существу.

Судья краевого суда