Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 февраля 2016 г. по делу N 33-1322/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Архаровой Л.В., Маркелова К.Б.

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 29 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 1 декабря 2015 года, которым исковые требования администрации МО ГО "Сыктывкар" к Полуяновой Т.В., Полуянову Д.Ю., Парначевой Л.А. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор найма специализированного жилого фонда, зарегистрироваться оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., пояснения представителя истца МО ГО "Сыктывкар" Скирко М.Л., ответчиков Полуянова Д.Ю., Парначевой Л.А., заключение прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к Полуяновой Т.В., Полуянову Д.Ю., Парначевой Л.А. о выселении из жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор найма специализированного фонда по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен" и зарегистрироваться. В обоснование заявленных требований указала, что жилые помещения по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен" признаны аварийными, ответчики временно переселены по адресу: "Адрес обезличен", однако ответчики договор временного пользования не заключили, в связи с чем оснований для их проживания в жилом помещении по "Адрес обезличен" не имеется. Для временного проживания им может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен".

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики Полуянова Т.В., Полуянов Д.Ю., Парначева Л.А. требования не признали.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", являются собственностью МО ГО "Сыктывкар".

22.12.2005 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен", отнесен к категории непригодного для постоянного проживания ввиду его аварийного состояния и подлежит сносу.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19.04.2013 г. на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложено обязательство в предоставлении Полуяновой Т.В. на состав 3 человека: Полуянову Т.В., Парначева Л.А., Полуянова Д.Ю., Полуянова С.Д. на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения на территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв. м. взамен занимаемого жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен".

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 22.12.2011 года N 12/3986 утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2012-2013 годы", построен жилой "Адрес обезличен". В муниципальную программу указанную выше был включен многоквартирный дом по адресу: "Адрес обезличен".

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04.08.2015 года в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" о выселении и снятии с регистрационного учета ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", обязании заключить с администрацией Эжвинского района МО ГС "Сыктывкар" договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: "Адрес обезличен", оставлены без удовлетворения.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" предоставила во временное пользование ответчиков жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", без заключения какого-либо договора. С целью вручения Полуяновой Т.В. уведомления о необходимости заключения договора временного пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" администрацией МО ГО "Сыктывкар" 24.04.2015, 01.06.2015 организован выезд по адресу: "Адрес обезличен", составлены акты об отсутствии граждан в жилом помещении от 24.04.2015 года и 01.06.2015 года.

В настоящее время Полуяновой Т.В. и членами ее семьи договор временного пользования жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен", не заключен, в связи с чем администрацией МО ГО "Сыктывкар" принято решение о предоставлении ответчикам во временное пользование жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", относящегося к маневренному жилому фонду.

Кроме настоящего иска администрации МО ГО "Сыктывкар" о переселении в жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен" в производстве Сыктывкарского городского суда находятся аналогичные гражданские дела о переселении в данные жилые помещения Комленко Г.А., Минина А.В., Ладановой Т.В. и др.

В силу ч. 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 93 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу положений п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, подлежат выселению, если жилое помещение признано непригодным для проживания, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Статьями 95 и 106 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, временно могут предоставляться жилые помещения маневренного жилищного фонда на срок до предоставления им жилых помещений в постоянное пользование в соответствии с законом.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал следующие выводы, что граждане могут быть временно переселены из занимаемого жилого помещения в жилое помещение маневренного жилого фонда при условии наличия угрозы обрушения. Доказательств того факта, что занимаемое ответчиками жилое помещение является аварийным не имеется. Отсутствие заключенного договора временного пользования жилым помещением по "Адрес обезличен" не может служить основанием для выселения ответчиков в маневренный жилой фонд, поскольку Полуянова Т.В., Полуянов Д.Ю., Парначева Л.А. занимают жилое помещение не самовольно, а с разрешения наймодателя и могут быть выселены только в случае предоставления им жилого помещения по договору социального найма во исполнение решения Сыктывкарского городского суда от 19.04.2013.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными, основанными на обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.

Суд, правильно учел, что вселение нескольких семей в две комнаты общежития, площадью 21,2 и 18,6 кв.м., повлечет нарушение установленных ч. 1 ст. 106 ЖК РФ норм предоставления (из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Доводы жалобы об отсутствии возможности у администрации МО ГО "Сыктывкар" предоставить другое благоустроенное жилое помещение не является основанием для отмены правильного решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 ГПК РФ правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 1 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи