Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 января 2016 г. по делу N 33-334/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.

рассмотрела в судебном заседании 21 января 2016 г. дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры и строительства Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 ноября 2015 г., по которому

признано право Гасанова Г.М. на получение государственного жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в порядке очередности, с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "инвалиды".

Отказано в удовлетворении исковых требований Гасанова Г.М. к Министерству архитектуры и строительства Республики Коми об обязании выдать через администрацию МО ГО "Воркута" государственный жилищный сертификат для приобретения (строительства) жилья за пределами Республики Коми на состав семьи 5 человек.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гасанов М.Г.о, действующий в интересах Гасанова Г.М., обратился в суд с иском к Министерству архитектуры и строительства Республики Коми (далее по тексту - Минархстрой РК), администрации муниципального образования городского округа "Воркута" об изменении даты постановки истца на учет на получение государственного жилищного сертификата с "Дата обезличена" на "Дата обезличена", об обязании выделить жилищный сертификат для приобретения (строительства) жилья за пределами Республики Коми на состав семьи 5 человек. В обоснование требований указано, что с "Дата обезличена" истец, являющийся инвалидом ... группы, состоит в очереди на получение жилья за пределами г. Воркуты по категории "инвалиды". Минархстрой РК отказал ему в выдаче сертификата по мотиву отсутствия у него необходимого стажа работы (проживания) в РКС на дату постановки на учет. С отказом представитель истца не согласен, полагает, что истец вправе претендовать на постановку на учет с даты возникновения у него соответствующего права. С учетом даты и места рождения Гасанова Г.М. ( "Дата обезличена", г. Воркута) право на постановку в очередь определяется у него с "Дата обезличена"

Ответчики иск не признали.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Минархстрой РК просит об отмене решения в части удовлетворения иска Гасанова Г.М., ссылаясь на нарушение норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Гасанов Г.М. включен в список очередников на получение жилья за пределами РКС по категории "инвалиды" с датой постановки на учет "Дата обезличена", с составом семьи 5 человек.

Письмом от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Минархстрой РК уведомил администрацию МО ГО "Воркута" и Гасанова Г.М. об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата, поскольку истец на дату постановки на учет не имел 15 лет проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Несогласие с решением Минархстроя РК послужило основанием для предъявления Гасановым М.Г.о настоящего иска в суд в интересах истца.

Разрешая спор, суд с учетом положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обоснованно исходил из имеющих преюдициальное значение по настоящему делу и не требующих доказывания обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу по иску Гасанова М.Г.о в интересах несовершеннолетнего Гасанова Г.М. к Минархстрою РК, администрации МО ГО "Воркута" о признании права на получение жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства с датой постановки "Дата обезличена" и обязании выделить жилищный сертификат, в котором суд пришел к выводу о возникновении у Гасанова Г.М. права на получение жилищной субсидии с "Дата обезличена"

При этом суд первой инстанции отверг как не имеющие в данном случае правового значения доводы ответчиков об отсутствии в материалах учетного дела Гасанова Г.М. заявления о постановке его на учет на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС с датой "Дата обезличена"

Судебная коллегия соглашается в приведенным выше выводом суда, учитывая при этом фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что в течение длительного времени органы власти ошибочно признавали право истца на получение жилищной субсидии, что исключало для него необходимость обращения с заявлением в период со дня возникновения соответствующего права. Так, из обстоятельств дела следует, что "Дата обезличена" отец истца - Гасанов М.Г.о был поставлен в очередь на получение жилья за пределами города Воркуты за счет выделения жилищной субсидии РФ в связи с наличием ребенка-инвалида Гасанова Г.М., с момента постановки на учет и по 2015 год истец состоял в очереди лиц, желающих выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, каких - либо действий, направленных на необоснованное получение субсидии, не предпринимал.

Учитывая, что неправомерными действиями ответчика истец был введен в заблуждение относительно наличия права на получение жилищной субсидии, в результате чего по вине должностных лиц органов местного самоуправления лишился возможности при достаточности необходимого северного стажа своевременно встать на учет, исключение истца из очереди лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии, по истечении значительного периода времени не может быть признано законным.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 ноября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства архитектуры и строительства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-