Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 01 марта 2016 г. по делу N 33-394/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

01 марта 2016 года г.Псков

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Яроцкой Н.В.,

СУДЕЙ: Анашкиной М.М., Малыгиной Г.В.,

при секретаре: Ищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Крамина И.А. на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 декабря 2015 года, которым постановлено:

Возвратить заявление Крамина И.А. к Муниципальному предприятию города Пскова "Горводоканал" о признании требования об оплате задолженности в размере 32 руб.50 коп. незаконным, признании действий кассира нарушающими права потребителя на произведение оплаты в кассе предприятия, возложении обязанности производить учёт денежных средств, поступивших от потребителя, имеющего прибор для учёта воды, по фактическим показаниям прибора учёта с первого по последнее число месяца оплаты, исключив занесение показаний прибора учёта за предыдущий месяц в неоплаченной потребителем период оплаты и взыскании компенсации морального вреда.

Разъяснить заявителю, что с данным заявлением он вправе обратиться к мировому судье.

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Малыгиной Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крамин И.А. обратился в суд с иском к МП города Пскова "Горводоканал" о признании требования об оплате задолженности в размере 32 руб.50 коп. незаконным; признании действий кассира муниципального предприятия нарушающими права потребителя на произведение оплаты в кассе предприятия; обязании произведения учета денежных средств, поступивших от потребителя, имеющего прибор для учета воды, по фактическим показаниям прибора учета с первого по последнее число месяца оплаты, исключив занесение показаний прибора учета за предыдущий месяц в неоплаченный потребителем период оплаты, а также о взыскании компенсации морального вреда.

Судьёй постановлено указанное определение.

В частной жалобе Крамина И.А. ставится вопрос об отмене определения судьи в связи с нарушением норм процессуального права. В частности, указывается, что им заявлены требования неимущественного характера в связи с нарушением прав потребителя, имущественное требование на сумму 32 рублей 50 коп. им не заявлялось, поскольку им оспаривается способ и сроки начисления ежемесячных платежей за потреблённые услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение о возвращении искового заявления рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы искового заявления, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что районному суду подсудны дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей, требований имущественного характера, не подлежащих оценке, а также требований о взыскании компенсации морального вреда (статьи 23, 24 ГПК РФ).

Возвращая исковое заявление, судья исходил из неподсудности Псковскому городскому суду требований Крамина И.А.

В отношении требований о признании действий кассира МП г.Пскова "Горводоканал" незаконными и обязании муниципального предприятия производить учёт денежных средств, поступивших от потребителей, имеющих приборы учёта воды, за период с первого по последнее число месяца, судья сделал вывод, что формулировка исковые требований не отвечает требованиям исполнимости и противоречит законодательству, регулирующему данный вид правоотношений, в связи с чем указанные требования не могут быть приняты к производству суда и рассмотрены.

По остальным требованиям судья исходил из того, что Краминым И.А. предъявлен иск о признании незаконным требования МП г.Пскова "Горводоканал" о погашении задолженности в размере 32 рублей 50 коп., то есть о внесении изменений в начисления платежей, которое является имущественным требованием. Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от имущественного требования, судья нашёл, что рассмотрение поданного заявления относится к подсудности мирового судьи.

С данными выводами судьи судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Во-первых, гражданское процессуальное законодательство не предусматривает на стадии рассмотрения вопроса о принятии иска к производству суда его возврат ввиду ненадлежащей формулировки исковых требований. В соответствии с нормами главы 14 ГПК РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для дела; определение закона, которым следует руководствоваться при его разрешении и установление правоотношений сторон, а также уточнение исковых требований истца и фактических оснований иска возможно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Кроме того, в соответствии со статьёй 39 ГПК РФ, на всех стадиях процесса, вплоть до вынесения решения, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Во-вторых, фактически требования Крамина И.А. носят неимущественный характер, связанный с оспариванием законности действий МП г.Пскова "Горводоканал" по поводу начисления платежей за потреблённые коммунальные услуги; имущественное требование о перерасчёте имеющейся у него задолженности им не заявлялось.

Таким образом, судебная коллегия находит, что данный иск относится к подсудности Псковского городского суда.

Учитывая вышеизложенное, определение судьи о возвращении искового заявления по приведённому процессуальному основанию, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене как не отвечающее требованиям гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 330, пунктом 2 статьи 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Псковского городского суда Псковской области от 23 декабря 2015 года отменить.

Исковое заявление Крамина И.А. к Муниципальному предприятию г.Пскова "Горводоканал" направить в Псковский городской суд Псковской области на стадию принятия к производству.

Председательствующий:

Н.В. Яроцкая

Судьи:

М.М. Анашкина

Г.В.Малыгина