Постановление Псковского областного суда от 11 марта 2016 г. по делу N 4А-61/2016

Председатель Псковского областного суда В.Н. Кондратьев, рассмотрев жалобу Семенова Б.А., на вступившее в законную силу постановление судьи судебного участка N 26 г. Пскова от 14 октября 2015 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.9 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" от 04.05.2003 N 268-оз в отношении К.Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 26 г. Пскова от 14 октября 2015 года Семенов Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.9 Закона Псковской области от 04.05.2003 N 268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 декабря 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Семенова Б.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Семенов Б.А. ставит вопрос об отмене принятых по делу актов, указывая на отсутствие вины заявителя в его совершении, а также на отсутствие нарушений Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова, которые вменяются ему в вину.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не нахожу.

Частью 1 статьи 2.9 Закона Псковской области от 04.05.2003 N268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" установлена административная ответственность за проезд транспортного средства по детским, спортивным площадкам и озелененным территориям в жилых зонах, в том числе по газонам, цветникам, остановка и стоянка на них транспортных средств влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к ст. 2.8 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" от 04.05.2003 N268-оз под озелененной территорией в настоящей статье понимается территория, покрытая зелеными насаждениями (древесными, кустарниковыми и травянистыми растениями).

Объектом вышеуказанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий населенных пунктов.

Данная правовая норма является бланкетной, ставящей в зависимость назначение наказания от нарушения конкретных правил, установленных нормативными правовыми актами области, органов и должностных лиц местного самоуправления.

В соответствии с Правилами благоустройства, санитарного озеленения и содержания города Пскова, утвержденными Решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1692 правила благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства, санитарного состояния и озеленения, определяют порядок уборки и содержания территорий муниципального образования "Город Псков". Требования Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание чистоты и порядка, охрану окружающей среды, улучшение внешнего облика города Пскова.

Согласно п.20 пп.10 Правил в целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещается проезд по детским площадкам и озелененным территориям в жилых зонах, остановка и стоянка на них транспортных средств.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" года в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут Семенов Б.А., являясь собственником автомобиля " "данные изъяты"", госномер "данные изъяты", на озелененной территории в зоне благоустройства дворовой территории по ул. "данные изъяты" домов NN "данные изъяты" "данные изъяты" в г. "данные изъяты" в нарушение раздела III, п.20 пп.10 Правил, осуществил стоянку автомобиля.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты"; карточкой учета транспортных средств; заявлением ФИО6 с просьбой организовать проверку правильности парковки автотранспортных средств во дворе домов NN "данные изъяты", "данные изъяты" по ул. "данные изъяты", фототаблицей.

При этом, в судебном заседании "данные изъяты" года Семенов Б.А. свою вину не признал, однако, факт постановки принадлежащего ему автомобиля за бордюрным камнем не отрицал (л.д. "данные изъяты").

Таким образом, действия Семенова Б.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 2.9 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" от 04.05.2003 N 268-оз.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, осуществляющее стоянку автомобиля на озеленной территории в жилой зоне, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Семенова Б.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.9 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" от 04.05.2003 N 268-оз, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах, установленных санкцией данной статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Приведенные в обоснование надзорной жалобы доводы, не влияют на правильность выводов судов о виновности Семенова Б.А. в совершении данного административного правонарушения. По существу, изложенные в жалобе доводы сводятся к переоценке собранных и оцененных судебными инстанциями доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Доводов, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов по делу об административном правонарушении, в жалобе не содержится.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи судебного участка N 26 г. Пскова от 14 октября 2015 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 декабря 2015 года - оставить без изменения, жалобу Семенова Б.А. - без удовлетворения.

Председатель

Псковского областного суда В.Н. Кондратьев