Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-268/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-268/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Балабанова Н.Н.,

судей: Лаврентьева В.В., Зинюшина Н.Н.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материалы по частной жалобе Ильина В.В. на определение судьи Московского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2015 года, которым отказано в принятии к производству суда административного искового заявления Ильина ФИО8 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с необеспечением предметом вещевого имущества.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., судебная коллегия

установила:

из представленных материалов и определения судьи следует, что вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от 4 июня 2013 года частично удовлетворено заявление Ильина об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части без производства с ним окончательного расчета по различным видам довольствия.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года N N об исключении Ильина из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ года признан незаконным и на указанное должностное лицо возложена обязанность внести в этот приказ изменения, установив дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ года. На руководителя довольствующего финансового органа возложена обязанность выплатить Ильину денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года и денежную компенсацию взамен вещевого имущества в размере "данные изъяты" рублей, а на командира войсковой части N - обязанность по его обеспечению вещевым имуществом, причитающимся ему при исключении из списков личного состава войсковой части N.

ДД.ММ.ГГГГ года Ильин обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать в его пользу с Министерства обороны Российской Федерации 500 рублей в счет возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства передать принадлежащую ему индивидуально-определенную вещь, а именно ведро металлическое для замывки копыт.

Определением судьи от 14 декабря 2015 года Ильину отказано в принятии вышеуказанного заявления к производству суда на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с 15 сентября 2015 года регламентирующего порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Не соглашаясь с данным судебным постановлением, Ильин обжаловал его в частном порядке и просит его отменить.

В обоснование жалобы утверждает о том, что судьей гарнизонного военного суда неправильно установлены основания и предмет поданного им административного искового заявления.

Считает, что Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не определен порядок взыскания с должника, неисполняющего свои обязательства, денежных сумм в счет возмещения причиненных убытков без соответствующего судебного акта.

В связи с этим автор жалобы просит отменить обжалуемое определение и разрешить вопрос по существу.

Изучив представленные материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Установив, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от 4 июня 2013 года на Министра обороны Российской Федерации возложена обязанность по внесению изменений в приказ от 11 марта 2013 года N 143 об исключении Ильина из списков личного состава воинской части и переносу указанной даты с 1 на 25 марта 2013 года, а на командира войсковой части 42829 - обязанность по обеспечению его вещевым имуществом, судья гарнизонного военного суда пришел к обоснованному выводу, что новое обращение Ильина с заявлением в суд фактически касается вопросов неисполнения вступившего в законную силу решения от 4 июня 2013 года, а поэтом подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судья гарнизонного военного суда правомерно отказал Ильину в принятии поданного им административного искового заявления об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с необеспечением его предметом вещевого имущества, а не искового заявления о возмещении убытков вследствие необеспечения указанным имуществом, на что обращает внимание автор частной жалобы.

Обстоятельства, связанные с неисполнением должником обязательств, установленных вступившим в законную силу решением суда, на что также обращает внимание автор жалобы, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного постановления, поскольку данный вопрос подлежит разрешению именно в порядке исполнения вступившего в законную силу решения гарнизонного военного суда от 4 июня 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308, ст. 311 и п. 1 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Московского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2015 года об отказе Ильину ФИО8 в принятии к производству суда административного искового заявления об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с необеспечением предметом вещевого оставить без изменения, а частную жалобу Ильина - без удовлетворения.

Подписи

Верно

Председательствующий Н.Н. Балабанов

Секретарь судебного заседания Т.М. Давлетова

08.02.2016