Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-345/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Плехановой Н.А.,

судей Добыш Т.Ф., Петуховой М.Ю.,

при секретаре Саргине С.Э.,

с участием прокурора Родионовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Плехановой Н.А. дело по апелляционной жалобе Воробьева В.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 9 ноября 2015 года по иску Воробьева В.Ю. к Главному управлению МЧС России по Ивановской области о признании приказов о выводе в распоряжение и увольнении незаконными, восстановлении на службе, взыскании недополученного денежного довольствия за время нахождения в распоряжении, денежного довольствия за период вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установила:

Воробьев В.Ю. с 1996 года проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России по Ивановской области. На основании приказа Главного управления (далее- ГУ) МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015 г. N78-НС он был уволен с должности ".." по пункту "б" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста. Увольнение истец считает незаконным, поскольку оно произведено в период нахождения его на стационарном лечении, с рапортом на имя начальника о своем увольнении истец не обращался, с приказом об увольнении не ознакомлен. Истец просил восстановить его на службе, взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула, признать приказы о выводе в распоряжение и об увольнении (с учетом внесенных изменений в части даты увольнения) незаконными, взыскать недополученное денежное довольствие за период нахождения в распоряжении с 15 июня по 9 июля 2015 года и компенсацию морального вреда.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 9 ноября 2015 года исковые требования Воробьева В.Ю. удовлетворены частично. Суд признал незаконными приказы ГУ МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015 г. N 78-НС "По увольнению", от 04.08.2015 г. N 122-НС "О внесении изменений в приказ ГУ МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015 N 78-НС "По увольнению", изменил формулировку и дату увольнения на увольнение по пункту "г" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) с 31 июля 2015 года, взыскал с ГУ МЧС России по Ивановской области в пользу Воробьева В.Ю. денежное довольствие за время вынужденного прогула в сумме ".." руб., компенсацию морального вреда - ".." руб.

В апелляционной жалобе Воробьев В.Ю. просит решение отменить в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконным приказа от 11.06.2015г. N72-НС об освобождении от замещаемой должности и зачислении в распоряжение начальника ГУ МЧС России по Ивановской области, в части внесения изменения в формулировку и дату увольнения и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя Воробьева В.Ю. - Земцова П.А., поддержавшего жалобу, возражения представителя ГУ МЧС России по Ивановской области Старковой М.В., заключение прокурора об оставлении жалобы без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении спора судом установлено, что в соответствии с приказом от 25 июля 2012 года N 126-НС истец назначен на должность ".." с 31 июля 2012 года, с ним заключен служебный контракт сроком на три года.

Приказом ГУ МЧС России по Ивановской области от 08.04.2015 года N 176 внесены изменения в штатные расписания подразделения федеральной противопожарной службы Ивановской области, занимаемая истцом должность ".." была исключена с 15 июня 2015 года.

Приказом от 18 июня 2015 года N 78-НС истец уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту "б" части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста.

В период с 24 июня по 8 июля 2015 года истец был освобожден от служебных обязанностей по болезни.

На основании рапорта истца от 08.07.2015 г. издан приказ от 4 августа 2015 года N 122-НС "О внесении изменений в приказ Главного управления МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015 N 78-НС "По увольнению", в соответствии с которым изменена дата увольнения на 9 июля 2015 года.

Проверяя законность приказа от 11 июня 2015 года N72-НС по освобождению истца от занимаемой должности и зачислении в распоряжение начальника ГУ МЧС России по Ивановской области с 15.06.2015г. суд на основании оценки представленных сторонами доказательств, в том числе показаний свидетеля П., пришел к обоснованному выводу о законности данного приказа на основании Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе МЧС России, утвержденной Приказом МЧС России от 03.11.2011 N 668 (далее- Инструкция) и п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. N4202-1 (далее- Положение).

Доводы жалобы о нарушении ответчиком порядка ознакомления истца с приказом от 11 июня 2015 года N72-НС, о невыполнении обязанности провести с истцом беседу с разъяснением его прав и обязанностей в связи с зачислением в распоряжение, о незаконном одностороннем изменении места работы и условий оплаты труда при зачислении в распоряжение, не являются основаниями для отмены оспариваемого приказа, основаны на неверном понимании норм права и на законность принятого приказа не влияют.

Получение согласия сотрудника на зачисление его в распоряжение законом не предусмотрено.

В силу положений пункта 57 Инструкции сотрудник может быть зачислен в распоряжение организации МЧС России по основаниям, указанным в части первой статьи 16.1 Положения.

Согласно ст. 16.1 Положения сотрудник может находиться в распоряжении при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения).

С учетом того, что согласно ст. 60 Положения истец не был в установленный срок уведомлен о его увольнении по достижении предельного возраста, доказательств ознакомления его с представлением об увольнении ответчиком не представлено, суд правомерно признал незаконными приказы ГУ МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015 г. N 78-НС "По увольнению", от 04.08.2015 г. N 122-НС "О внесении изменений в приказ ГУ МЧС России по Ивановской области от 18.06.2015г. N78-НС "По увольнению".

Суд, обоснованно ссылаясь на ст. 11 Положения, принимая во внимание дату истечения служебного контракта, заключенного с истцом, изменил формулировку и дату увольнения.

Судом установлено, что срок контракта, заключенного с истцом, истек 31 июля 2015 года.

Доводы жалобы о выходе за пределы заявленных требований несостоятельны.

Согласно положениям ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено, утверждения в апелляционной жалобе об обратном, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу судебного постановления. Оснований для признания неправильной оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, поскольку выводы суда подтверждены материалами дела. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Иваново от 9 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи