Определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-465/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Коршуновой Л.А.,

судей: Волынчук Н.В., Мацкив Л.Ю.,

при секретаре: Войтенковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области и Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 25 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., объяснения представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области Гончаровой Е.Б. и представителя Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания Бугаевой Е.Г. в поддержание доводов апелляционных жалоб, возражения представителя Машнёва А.Г., Машнёва Н.Г., Гуренкова А.О. -Алпацкой С.В. относительно апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

ТУ Росимущества в Смоленской области, с учетом уточнений, обратилось в суд к Машнёву А.Н. об истребовании земельного участка, площадью "данные изъяты", в координатах, согласно заключению N, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: ... , признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Машнёва А.Н. на часть спорного земельного участка площадью "данные изъяты".

В обоснование иска указано, что (дата) между Машнёвым Н.Г. и Машнёвым А.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: ... (дата) в адрес ТУ Росимущества в Смоленской области поступило обращение Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания с просьбой принять меры по возврату части указанного участка, площадью "данные изъяты", в точках первого контура площадью "данные изъяты" и второго контура площадью "данные изъяты", в федеральную собственность, так как объект входит в земельный участок лесного фонда и в силу федерального законодательства не может находиться в частной собственности. Указанный договор является ничтожным, так как заключен в нарушение ст. 260 ГК РФ, и нарушает права и законные интересы Российской Федерации в экономической сфере.

Определениями Смоленского районного суда Смоленской области от (дата) и (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация МО "Смоленский район" Смоленской области, администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Машнёв Н.Г., Гуренков А.О., ООО "Компания "Русский трикотаж", Управление Росреестра по Смоленской области.

В судебном заседании представитель истца Семкин А.В. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Алпацкая С.В. исковые требования не признала, пояснила, что Машнёв А.Н. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, который выбыл из владения Российской Федерации по воле истца. Принимая во внимание возмездный характер приобретения Машнёвым А.Н. имущества, истец в силу п. 1 ст. 302 ГК РФ не вправе истребовать часть данного земельного участка от ответчика, заявила о пропуске срока исковой давности.

Представители третьих лиц администрации МО "Смоленский район" Смоленской области Талашов В.С., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области Лосева Ю.А. и ООО "Компания "Русский трикотаж" Троянов А.А. при рассмотрении дела полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Гуренкова А.О. - Алпацкая С.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Машнёв Н.Г., представители третьих лиц Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Обжалуемым решением от 25.11.2015 исковые требования ТУ Росимущества в Смоленской области оставлены без удовлетворения.

В апелляционных жалобах ТУ Росимущества в Смоленской области и Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания просят отменить решение суда и принять по делу новое - об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции представитель ТУ Росимущества в Смоленской области Гончарова Е.Б. и представитель Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания Бугаева Е.Г. доводы апелляционных жалоб поддержали, просили решение суда отменить, принять новое об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель Машнёва А.Г., Машнёва Н.Г., Гуренкова А.О. - Алпацкая С.В. возражала против удовлетворения апелляционных жалоб, считая их доводы необоснованными, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 1 и ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником лесного участка, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для лесоустроенных участков, площадью "данные изъяты", с кадастровым номером N, по адресу: ... , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата) сделана запись регистрации N. Согласно кадастровой выписке о вышеуказанном земельном участке, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из сообщения Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания следует, что при подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета земельных (лесных) участков сведения, исполнителем работ - ФГУП "Р-З" выявлены пересечения границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий в квартале N, а именно земельный участок с кадастровым номером N имеет наложение на земли государственного лесного фонда, составляющее "данные изъяты"

Машнёв А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости (дата) , площадь земельного участка составляет "данные изъяты", с разрешенным использованием: жилищное строительство, на земельном участке расположены объекты капитального строительства, границы земельного участка установлены, его местоположение: ... , данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий номер N).

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Смоленского районного совета депутатов трудящихся N от (дата) , отведено в постоянное пользование СТФ для строительства пионерского лагеря и дачи, детского сада и яслей "данные изъяты" залесенных и закустаренных земель совхоза " С, выдан акт на право пользования землей, отвод участка произведен по решению Смоленского облисполкома от (дата) N, изготовлен план земель, предоставленных в постоянное пользование СТФ.

Постановлением главы МО "Смоленский район" Смоленской области от (дата) N, СТФ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты", относящегося к категории земель промышленного и земель иного специального назначения, расположенного по адресу: ... ; ОАО "Ш" предоставлен в аренду до (дата) вышеуказанный участок с кадастровым номером N.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Смоленской области от (дата) N, вышеуказанный земельный участок предоставлен в собственность ООО "Компания "Русский трикотаж" для обслуживания объектов недвижимого имущества.

(дата) ООО "Компания "Русский трикотаж" заключило договор N купли-продажи недвижимого имущества с Гуренковым А.О., предметом которого являлся указанный выше земельный участок с кадастровым номером N. (дата) Гуренков А.О. заключил договор купли-продажи недвижимого имущества N с Машнёвым Н.Г., предметом которого являлся земельный участок, площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, относящийся к категории земель: земли промышленности, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, с местоположением: ...

Постановлением администрации Смоленской области от (дата) N вышеуказанный земельный участок, принадлежащий Машнёву Н.Г., включен в границы населенного пункта ... , изменен вид разрешенного использования на "жилищное строительство".

(дата) Машнёв Н.Г. заключил договор купли-продажи указанного выше участка с Машнёвым А.Н.

Из межевого дела земельного участка с кадастровым номером N следует, что на (дата) данный участок состоял на кадастровом учете, его границы были определены в установленном законом порядке, площадь участка соответствовала материалам межевания. Судом установлено, что границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N не выходят за границы первоначального земельного участка с кадастровым номером N.

Установив, что нарушение границ земельного участка лесного фонда со стороны ответчика произошло в результате действий истца, направленных на отчуждение спорного земельного участка, суд с учетом положения ст.301 ГК РФ признал, что правовые основания для истребования у ответчика части земельного участка, расположенного по адресу: ... , отсутствуют. Самостоятельным основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения послужило применение срока исковой давности по заявлению ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в иске по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты", относящийся к категории земель лесного фонда, с разрешенным использованием для лесоустроенных участков, поставлен на кадастровый учет (дата) как ранее учтенный, его площадь и границы подлежат уточнению в ходе межевания.

В ходе проведения межевых работ по Государственному контракту от (дата) выявлены пересечения границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий в квартале N, в том числе с границами земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего в настоящее время Машнёву А.Н. В подтверждение указанного обстоятельства истцом представлено заключение N, согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами N и N имеют наложение в виде двух контуров площадью "данные изъяты" и "данные изъяты", общая площадь наложения составила "данные изъяты". Кроме того истцом представлены выписка из Государственного лесного реестра N от (дата) с приложением в виде таксационного описания, материалы лесоустройства Смоленского лесничества - Филиал ОГКУ "С" (дата) (планшет N), (дата) (планшет N).

Пунктом 3 ст.6 Лесного кодекса РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса

Исходя из правил названных статей, а также учитывая, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N в установленном законом порядке не уточнены до настоящего времени в государственном кадастре недвижимости, то в таком случае местоположение и площадь лесных участков будет определяться на основании имеющихся материалов лесоустройства по лесным кварталам и лесотакционным выделам, их границам и площади, что подтверждается сообщением директора филиала ФГУП "Р-З", согласно которому все работы по межеванию земель лесного фонда проведены в соответствии с материалами лесоустройства филиала ОГКУ "С" (л.д. N).

В то же время на момент дачи заключения N о наложении спорных участков границы земельного участка Машнёва А.Н. были определены в установленном законом порядке в системе координат МСК-67, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на территории Смоленской области, площадь участка составляет "данные изъяты" с учетом погрешности "данные изъяты", что подтверждается копией кадастрового дела и кадастровой выпиской на земельный участок.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 8 статьи 38 данного Закона). Предельная допустимая погрешность определения площади земельного участка рассчитывается при межевании земель в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

Учитывая, что площадь и границы земельного участка лесного фонда подлежат уточнению, а также принимая во внимание площади спорных участков "данные изъяты", площадь наложения этих участков в виде двух контуров "данные изъяты", которая полностью охватывается допустимой погрешностью площади земельного участка ответчика "данные изъяты", судебная коллегия приходит к выводу о незначительном, в пределах допустимой погрешности, наложении спорных земельных участков.

При этом судебная коллегия отмечает, что указанные в материалах лесоустройства Смоленского лесничества - Филиал ОГКУ "С" 1990 (дата) (планшет N), (дата) (планшет N) и таксационных описаниях к ним линейные размеры не могут позволить с достаточной точностью определить местонахождение земельного участка лесного фонда, в том числе по отношению к земельному участку ответчика, границы которого определены в системе МКС-67, конфигурация участка в таком случае подлежит корректировке. Таким образом, границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N могут быть скорректированы путем их уточнения в процессе проведения межевых работ без изменения площади участка в порядке, установленном Законом о кадастре. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований следует признать правильными.

Доводы жалоб истца и третьего лица по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, аналогичны заявленным истцом требованиям, сводятся к несогласию с выводами суда и оценкой представленных в дело доказательств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Смоленского районного суда Смоленской области от 25 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области и Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: