Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2016 г. по делу N 33-1170/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Р.В. Лукьянченко, Ю.В. Моргунова

при секретаре А.Г. Чирковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Науменко Н. И. к Администрации г. Хабаровска, Товариществу собственников жилья "Геофизик", Муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска "Тепловые сети" о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги, по апелляционной жалобе Науменко Н.И. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения истца Н.И. Науменко, представителя Администрации г. Хабаровска П.В. Нащёкиной, представителя МУП города Хабаровска "Тепловые сети" Н.А. Власова, представителя ТСЖ "Геофизик" С.К. Копылова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Науменко Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска, ТСЖ "Геофизик", МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по "адрес". В летний период в указанном жилом доме прекращается подача горячего водоснабжения, которая возобновляется с началом отопительного периода. Горячее водоснабжение предоставляется жильцам исключительно в зимнее время одновременно с отоплением жилого дома. Жилой дом обеспечивается тепловой энергией и горячей водой от угольной котельной, которая находится в ведении МУП г. Хабаровска "Тепловые сети". Не предоставление горячего водоснабжения связано с тем, что в тарифе на тепловую энергию, реализуемую от угольной котельной МУП г. Хабаровска "Тепловые сети", не учтены расходы на топливо, электроэнергию и воду, необходимые для обеспечения подачи горячей воды в летний период, а также с тем, что угольная котельная останавливается для проведения регламентных работ. С учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать действия ответчиков по не предоставлению горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенном по "адрес" в летний период незаконными, обязать ответчиков обеспечить предоставление горячего водоснабжения в указанном жилом помещении в период не предоставления отопления, обязать ответчиков организовать бесперебойное предоставление горячего водоснабжения в указанном жилом доме.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.07.2015 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Науменко В.П.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований Науменко Н.И. отказано.

В апелляционной жалобе Науменко Н.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что в нарушение действующего законодательства РФ ответчики отказываются организовать бесперебойное предоставление горячего водоснабжения. Ссылка суда на использование альтернативных источников обеспечения горячей водой в виде индивидуальных водонагревателей необоснованна, поскольку ТСЖ "Геофизик" не предоставлена информация о технической возможности увеличения мощности потребляемой электрической энергии. Вывод суда об отсутствии технической возможности предоставления горячего водоснабжения в летний период несостоятелен, поскольку документально было подтверждено, что имеется возможность реконструкции котельной для предоставления данной коммунальной услуги в летний период, а также МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" была представлена информация о том, что модернизация котельной позволит организовать бесперебойную подачу горячей воды круглогодично.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.

Из п. 2 Правил следует, что под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); а под коммунальными ресурсами - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно подп. "в" п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Подпунктом "г" п. 3 Правил, предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с подп. "б" п. 4 Правил, горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Согласно п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подп. "а", "б" и "д" п. 115 и подп. "б" п. 117 настоящих Правил.

Как видно из материалов дела, Науменко Н.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по "адрес". (договор социального найма жилого помещения от 02.03.2011 г. N).

В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Науменко Н.И. (наниматель) и с ДД.ММ.ГГГГ Науменко В.П. (бывший муж), что подтверждается поквартирной карточкой от 30.06.2015 г., лицевым счетом N от 30.06.2015 г.

Управление указанным жилым домом осуществляет ТСЖ "Геофизик" (сведения о юридическом лице из ЕГРЮЛ от 12.07.2015 г.).

Судом первой инстанции установлено, что поставка горячей воды к жилому дому N по "адрес" осуществляется от котельной по "адрес", закрепленной на праве хозяйственного ведения за МУП г. Хабаровска "Тепловые сети". Котельная является отопительной, работает на твердом топливе, в связи с чем услуги горячего водоснабжения оказываются только в отопительный период. Установленный в котельной угольный котел предназначен для определенной нагрузки, отсутствие которой в летний период в связи с отсутствием водоразбора приведет к нарушению режима работы котла и температурного графика горячего водоснабжения, а также причинению ущерба из-за повышенной температуры воды.

На основании изложенного, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

С данным выводом судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку он основан на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств, иному толкованию примененных норм права. Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебная коллегия полагает постановленное по делу решение суда законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 ноября 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению Науменко Н. И. к Администрации г. Хабаровска, Товариществу собственников жилья "Геофизик", Муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска "Тепловые сети" о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги - оставить без изменения, апелляционную жалобу Науменко Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судья Р.В. Лукьянченко

Ю.В. Моргунов