Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2016 г. по делу N 33-1231/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.

судей Сенотрусовой И.К.

Ющенко И.К.

при секретаре Евсеенко А.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Киселева А. И. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, отделу пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Хабаровска об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и взыскании невыплаченной части пенсии, по апелляционной жалобе Киселева А. И. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения Киселева А.И., судебная коллегия

установила:

Киселев А.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, отделу пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Хабаровска об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и взыскании невыплаченной части пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на дату достижения им 60-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж составлял 38 лет. Полагает, с 01.01.2015г. ему должен быть увеличен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии: по 6 процентов за каждый из 8 лет стажа, превышающего 30 лет, то есть на 48%, чего ответчиками сделано не было.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд возложить на УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность произвести с 01.01.2015г. перерасчет назначенной ему трудовой пенсии по старости, исходя из увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ-173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований Киселеву А.И. отказано.

В апелляционной жалобе Киселев А.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что право на увеличение с 01.01.2015г. фиксированного базового размера трудовой пенсии возникло у него по достижении 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что прямо установлено законом. Суд не учел позицию самого Пенсионного фонда о том, что фиксированная выплата является аналогом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и в соответствии со ст.6 Гражданского кодекса РФ должна применяться аналогия закона. Также суд не принял во внимание тот факт, что законодатель, отменив с 01.01.2015г. увеличение на 6% фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, придал закону обратную силу, поскольку право на ее увеличение было приобретено истцом ранее - ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Киселев А.И. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", которая назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов (пункт 17).Пункт 17 статьи 14 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 5 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14, производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14, производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (часть 3 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, а сформированный пенсионный капитал пенсионеров, начавших трудовую деятельность до 2015 года, переведен в баллы (индивидуальные пенсионные коэффициенты), для расчета которых учитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014г.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости, исходя из увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ-173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, противоречит действующему закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Оснований для отмены решения суда, по доводам, указанным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева А. И. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи И.В. Сенотрусова

И.К. Ющенко