Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33-1294/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Железовского С.И., Дорожко С.И.,

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 февраля 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Администрации Новоургальского городского поселения к Бучко В. В. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционному представлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Бучко В.В., прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

истец Администрация Новоургальского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчику Бучко В.В. об истребовании жилого помещения квартиры "адрес" из незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указал, что вышеуказанное жилое помещение принадлежит городскому поселению на праве собственности, которое было предоставлено Ивановой В.В. (по браку Бучко) на основании ордера от 19.05.1997 г. на состав семьи 3 человека: сына ФИО1 и дочери ФИО2.

Ответчик Бучко В.В. была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом в "адрес". Дочь ответчицы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета в связи с выездом в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета по причине смерти. По состоянию на день подачи иска, Бучко В.В. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит. После смерти ФИО1, Бучко В.В. вернулась в п. Новый Ургал и начала претендовать на жилое помещение. Истцом было предложено ответчику освободить жилое помещение, однако ответчик приняла активные меры по оформлению приватизации квартиры.

Истец просил истребовать у Бучко В.В. жилое помещение, расположенное по "адрес" из незаконного владения ответчика путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 05.10.2015 г. исковые требования Администрации Новоургальского городского поселения удовлетворены в полном объеме, постановлено:

Бучко В.В. выселить из жилого помещения, расположенного по "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционном представлении прокурор, не согласившись с решением суда, считает его незаконным и подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права. Указывает, что суд в нарушении требований жилищного законодательства не выяснил причины выезда Бучко В.В. с п. Новый Ургал Верхнебуреинского района в новое место жительства.

Письменных возражений относительно доводов апелляционного представления прокурора не поступило.

Представитель Администрации Новоургальского городского поселения в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение N от 19.05.1997 г., Ивановой В.В. (по браку Бучко) предоставлена квартира (повторное заселение) "адрес" на основании Постановления главы Администрации от 19.05.1997 г. на состав семьи из трех человек: Иванова В.В. - квартиросъемщик, ФИО1 - сын и ФИО2 - дочь.

В соответствии с поквартирной карточкой кв. "адрес" наниматель Иванова В.В. (по браку Бучко) выписалась ДД.ММ.ГГГГ, её дочь ФИО2 выписалась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке регистрации, Иванова (Бучко) В.В. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по "адрес", адрес убытия: "адрес".

Согласно карточке регистрации, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по "адрес", адрес убытия: "адрес".

Согласно справке о смерти N от 24.08.2015 г. отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского района, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации Новоургальского городского поселения от 28.07.2015 г. Бучко В.В. значилась зарегистрированной по "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Новоургальского городского поселения является собственником квартиры "адрес".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 1, 71, 83, 84, 91 ЖК РФ, ст. 301 ГК РФ, исходил из того, что Бучко В.В. была снята с регистрационного учета, по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в "адрес", где ею была приобретена в собственность кв. "адрес". Выезд ответчика из квартиры, предоставленной ей на основании договора социального найма носил добровольный характер, она выехала из квартиры, переехав в другой населенный пункт в другое жилое помещение, приобрела квартиру по новому месту жительства, где исполняет обязанности по содержанию жилья, препятствий в пользовании квартирой в Новом Ургале со стороны других лиц ей не чинились, услуги по содержанию этой квартиры ею не оплачивались. Бучко В.В. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. При таких обстоятельствах, Бучко В.В. утратила право пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

По делу установлено, что ответчику Бучко В.В. квартира "адрес" была предоставлена на основании Постановления главы Администрации от 19.05.1997 г. для проживания ответчика и членов его семьи.

Таким образом, вселение истца в спорное жилое помещение не было самоуправным, оно состоялось по договоренности с Администрацией п. Новый Ургал на основании ордера на жилое помещение N, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Бучко В.В. при вселении допущено не было, её проживание носило постоянный характер. С момента её вселения до настоящего времени требования о выселении к ней не предъявлялись, её право пользования спорным жилым помещением не оспаривалось.

При таких обстоятельствах право пользования квартирой "адрес" возникло у Бучко В.В. на законных основаниях.

Одновременно судебная коллегия, исходя из положений ст. 71 Жилищного кодекса РФ, приходит к выводу, что не проживание ответчика в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти её сына ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ носило временный и вынужденный характер, который был связан с болезнью её матери, проживающей в "адрес".

Материалами дела подтверждается, что из спорного жилого помещения сын ответчика ФИО1, вселенный на законных основаниях, не выписывался, проживал в жилом помещении до дня смерти, договор социального найма не расторгал, Бучко В.В. продолжает проживать в спорной квартире, где находятся её вещи.

Факт не проживания ответчика в спорной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти её сына ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не может свидетельствовать об отказе Бучко В.В. от прав на жилье и как следствие, основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Временное отсутствие гражданина не предусмотрено действующим жилищным законодательством в качестве основания для признания гражданина утратившим право пользования жильем (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Не проживание ответчика в спорном жилом помещении и наличие у него в собственности жилого помещения сами по себе не свидетельствуют об отказе от прав на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и не могут служить самостоятельным основанием для лишения права на него.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о временности не проживания истца в спорном жилом помещении, отсутствии волеизъявления на прекращение прав в пользовании спорной квартирой.

Учитывая, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в настоящее время сохраняет право пользования квартирой на условиях социального найма, ранее предоставленной по ордеру исковые требования Администрации Новоургальского городского поселения удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Администрации Новоургальского городского поселения к Бучко В. В. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения отменить, принять по делу новое решение которым:

В удовлетворении исковых требований Администрации Новоургальского городского поселения к Бучко В. В. об истребовании жилого помещения квартиры "адрес" из незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Апелляционное представление прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края удовлетворить.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: С.И. Дорожко

С.И. Железовский