Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2016 г. по делу N 33-1378/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Кустовой С.В.

судей Лукьянченко Р.В., Масловой Т.В.

при секретаре Чирковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2016 года в г.Хабаровске гражданское дело по иску Дубицкой Н. Ю. к Администрации г. Хабаровска, ООО УК "Северный округ" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе Администрации г. Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 09 декабря 2015 года.

заслушав доклад судьи Масловой Т.В., пояснения представителя ответчика администрации г.Хабаровска Долговой Е.П., действующей по доверенности, представителя истицы Дубицкой Н.Ю.- Камаловой А.А., действующей по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дубицкая Н.Ю. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указав, что кв "адрес" не имеет статуса жилого, было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с МУП N г.Хабаровска, в котором она проживает с 2001г. по настоящее время, несет бремя содержания, производит ремонт и оплату за проживание по договору от 12.03.2001г. Помещение, в котором она проживает имеет признаки жилого, является для нее единственным и постоянным местом жительства, в котором ею произведена перепланировка для улучшения условий проживания, не нарушающая права и законные интересы соседей, не создающая угрозу их жизни и здоровью.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено.

Признать за Дубицкой Н. Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по "адрес" (согласно техническому паспорту от 03.09.2015г. функциональное помещение N на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г.Хабаровска заключить с Дубицкой Н. Ю. договор социального найма жилого помещения расположенного по "адрес" согласно техническому паспорту от 03.09.2015г. функциональное помещение N

Сохранить жилое помещение расположенного по "адрес" согласно техническому паспорту от 03.09.2015г. функциональное помещение N в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на 03.09.2015г.

В апелляционной жалобе Администрация г.Хабаровска просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указав что истец занимает для проживания помещение колясочной, при этом согласие собственником МКД на использование общего имущества истребовано не было, Дубицкая не является нанимателем помещения, в связи с чем у неё отсутствуют основания для обращения в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Доказательства нуждаемости Дубицкой в улучшении жилищных условий, постановки её на учет и выдачи ордера на вселение не имеется.

В возражениях по доводам апелляционной жалобы Дубицкая Н.Ю. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Дубицкая Н.Ю. состояла в трудовых отношениях с МУП N, по решению жилищной комиссии указанного предприятия ей было предоставлено пустующее спорное помещение, в которое она вселилась в марте 2001г., с ней был заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию нежилого помещения, по которому истицей производилась оплата за пользование помещением, площадью 16,7 кв.м и произведены его переустройство и перепланировка.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 28,30, 31,47,50,51 ЖК РСФСР, ст. ст. 6,15,16,26, 29,36, 62 ЖК РФ, 289,290 ГК РФ, ст. 5 ФЗ РФ N189 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", пришел к выводу о том, что Дубицкая Н.Ю. была вселена в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями и приобрела право пользования по основаниям, предусмотренным договором социального найма. Спорное помещение обладает признаками жилого, используется по своему целевому назначению по настоящее время, для постоянного проживания. Произведенная перепланировка и переустройство в целях благоустройства жилого помещения, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из анализа представленных доказательств, заключений специалистов следует, что занимаемое Дубицкой Н.Ю. помещение обладает признаками жилого помещения, является изолированным, предназначенным для проживания граждан и пригодно для их проживания.

Поскольку вселение истицы в спорное жилое помещение последовало 2001г., в силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к спорным отношениям Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным закон

В соответствии со ст.ст. 43, 44 Жилищного кодекса РСФСР помещения для проживания граждан предоставлялись на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения или организации, в которых работали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Дубикой Н.Ю. спорное помещение было предоставлено по решению жилищной комиссии МУП N, какого-либо оборудования, предназначенного для обслуживания иных помещений дома, в спорном помещении не имеется и на момент вступления в силу Жилищного кодекса РФ, устанавливающего порядок проведения общего собрания, спорное помещение было занято истицей и не использовалось как общее имущество собственников помещений многоквартирного дома. Формальное отнесение помещения к числу вспомогательных не является основанием к возникновению правового режима общего имущества, вследствие его неиспользования по назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 5 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Занимаемое истицей жилое помещение расположено в панельном жилом здании, где выполнена перепланировка и переустройство: выполнены разделительные перегородки с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, санузлом и коридором, глухая перегородка между жилой комнатой и санузлом. В санузле установлены унитаз, мойка и душевая кабина.

В силу ч.1 ст. 26, ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что произведенная истицей перепланировка и переустройство квартиры были произведены без соблюдения процедуры согласования, а в подтверждение доводов об отсутствии нарушений прав иных лиц произведенной перепланировкой и переустройством, а также об отсутствии нарушений строительных норм и правил, в судебном порядке представлены соответствующие заключения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью и указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 09 декабря 2015 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Кустова

Судьи Р.В.Лукьянченко

Т.В. Маслова