Решение Ярославского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 30-2/98

Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,

при секретаре Котовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля на постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях", в отношении Мурашовой С.В.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Кировского района г. Ярославля в отношении Мурашовой С.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей. Мурашова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях" (далее - Закон, Закон Ярославской области).

Как следует из постановления, правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ Мурашова С.В. разместила информационный материал (объявления) с информацией "данные изъяты" на опоре освещения, не отведенной для этих целей, у дома N по "адрес", нарушив пункт 4.4 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением Муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года N 306.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 25 декабря 2015 года постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, а протест заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля - без удовлетворения.

На указанные акты по делу об административном правонарушении принесен протест заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля. В протесте ставится вопрос об отмене принятых актов и прекращении производства по делу. Протест обоснован тем, что административным органом и районным судьей допущены существенные нарушения процессуального закона.

Административной комиссией на протест прокурора представлены возражения.

Заслушав прокурора Урядову Е.В., поддержавшего протест в полном объеме, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вынесенные по данному делу об административном правонарушении постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2015 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В оспариваемом постановлении административной комиссии в качестве места совершения административного правонарушения указана опора освещения у дома N по "адрес", что не соответствует имеющимся в деле доказательствам, из которых следует, что местом совершения правонарушения является опора освещения у дома N по "адрес".

Вывод районного судьи о том, что в постановлении коллегиального органа имеется описка, не может быть принят, т.к. указанное противоречие не устранено на момент рассмотрения протеста путем исправления описки в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

По изложенным мотивам факт совершения Мурашовой С.В. административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 19 Закона Ярославской области, при обстоятельствах установленных административной комиссией, по делу не доказан. В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вынесенные по данному делу акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Кировского района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях", в отношении Мурашовой С.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Нуждин