Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-1016/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Стус С.Н., Мальмановой Э.К.,

С участием прокурора ФИО7,

при секретаре ФИО8,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Узахбаиевой Н.К., Узахбаиева Т.А., действующего с согласия родителей, Узахбаиева А.Ш., Узахбаиева Р.А., действующего за себя и несовершеннолетних ФИО14 ФИО15 на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2015 года по иску Узахбаиевой Н.К., Узахбаиева Т.А., действующего с согласия родителей, Узахбаиева А.Ш., Узахбаиева Р.А. действующего за себя и несовершеннолетних детей, к Администрации МО "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения,

установила:

Истцы обратился в суд с иском, указав, что занимают квартиру N по "адрес" на основании договора социального найма от "дата" По заключению городской межведомственной комиссии от "дата" 5 жилое помещение, в котором они проживают, признано непригодным для проживания. Распоряжением мэра г. Астрахани от "дата" N установлен срок отселения из данного жилого помещения до "дата" с предоставлением благоустроенного жилья. До настоящего времени им жилое помещение не предоставлено, в связи с чем истицы просят обязать администрацию г. Астрахани предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не ниже нормы предоставления, состоящей из N-х комнат.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.

Представитель Администрации г.Астрахани Шайхиева Э.К. исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2015 года исковые требования Узахбаиевой Н.К., Узахбаиева Т.А., действующего с согласия родителей, Узахбаиева А.Ш., Узахбаиева Р.А., действующего за себя и несовершеннолетних детей, к Администрации МО "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Узахбаиева Н.К., Узахбаиев Т.А., действующего с согласия родителей, Узахбаиева А.Ш., Узахбаиева Р.А., действующего за себя и несовершеннолетних детей, ставят вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права. Полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по нормам предоставления.

На заседание судебной коллегии Узахбаиев Т.А., действующий с согласия родителей, Узахбаиев А.Ш., Узахбаиев Р.А., действующего за себя и несовершеннолетних не явились. С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями статьи 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных неявившихся лиц.

Выслушав Узахбаиеву Н.К., поддержавшую доводы жалобы, представителя Администрации МО г. Астрахани Федорова М.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы, мнение прокурора Тулегенова Г.С., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.

Оставляя без удовлетворения исковые требования о предоставлении жилого помещения, районный суд обоснованно исходил из того, что в данном случае спорные правоотношения регулируются статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые регулируют порядок предоставления жилых помещений взамен признанных аварийными и подлежащими сносу.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, считает их законными и обоснованными.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что истцы занимают квартиру N по "адрес" на основании договора социального найма от "дата" и дополнительного соглашения от "дата".

По заключению городской межведомственной комиссии от "дата" N жилой дом по "адрес" признан непригодным для проживания.

Распоряжением мэра г. Астрахани от "дата" N-р установлен срок отселения из данного жилого помещения до "дата" с предоставлением благоустроенного жилья для граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях дома.

Согласно данным жилищного управления администрации истцы с "дата" состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сначала с составом семьи N человек, затем N человека.

Постановлением Администрации МО "Город Астрахань" от "дата" N состав семьи истцов изменен на 6 человек.

Указанный многоквартирный жилой дом постановлением Администрации г.Астрахани N от "дата" включен в долгосрочную программу по переселению.

Из материалов дела следует, что жилое помещение должно быть предоставлено истцам в связи со сносом непригодного для проживания дома, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что истцам положено жилое помещение по норме предоставления противоречат приведенным выше нормам жилищного законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, были предметом судебного разбирательства, где судом им дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, и не являются основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Узахбаиевой Н.К., Узахбаиева Т.А., действующего с согласия родителей, Узахбаиева А.Ш., Узахбаиева Р.А., действующего за себя и несовершеннолетних ФИО20, ФИО21 - без удовлетворения.