Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-1379/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Малиновской А.Л. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калоша П.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе о признании незаконным решения об установлении пенсии, включении в стаж спорного периода работы, назначении пенсии с момента первоначального обращения

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Калоша П.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе (УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе) о признании незаконным решения об установлении пенсии, включении в стаж спорного периода работы, назначении пенсии с момента первоначального обращения. В обоснование иска указал, что (дата изъята) он обратился в УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе от (дата изъята) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением он не согласен. УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе в стаж на соответствующих видах работ неправомерно не включило периоды его работы: с (дата изъята) по (дата изъята) - в качестве мастера по ремонту оборудования (номер изъят) цеха (данные изъяты) завода "В"; с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем в (номер изъят) цехе (данные изъяты) завода "В"; с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования ЗАО "В"; с (дата изъята) по (дата изъята) - в качестве монтажника санитарно-технических систем (данные изъяты) категории в производстве свинцовых аккумуляторов ЗАО "В"; с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования (данные изъяты) разряда в службе энергообеспечения ЗАО "А".

Просил признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Черемхово и Черемховском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (номер изъят) от (дата изъята) незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве мастера по ремонту оборудования (номер изъят) цеха (данные изъяты) завода "В", с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем в (номер изъят) цехе (данные изъяты) завода "В", с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования ЗАО "В", с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем (данные изъяты) категории в производстве свинцовых аккумуляторов ЗАО "В", с (дата изъята) по (дата изъята) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования (данные изъяты) разряда в службе энергообеспечения ЗАО "А"; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Черемхово и Черемховском районе назначить ему пенсию с момента подачи заявления, то есть с (дата изъята) .

В судебном заседании истец Калоша П.П., представитель истца адвокат Малаева И.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали, представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Игнатьева Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением суда от 12 ноября 2015 года исковые требования Калоша П.П. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика заместитель начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Буш О.А. просит решение суда по данному делу отменить, ссылаясь на существенное нарушение судом норм материального права. При этом указывает, что должности, в которых в спорные периоды работал истец, не предусмотрены Списками N1 и N2. Документы, подтверждающие факт постоянной занятости выполнением работ, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в спорные периоды работы истцом не представлены. Пояснения свидетелей не являются документальным подтверждением факта работы истца в условиях труда, предусмотренных Списками, и не могут служить юридическим основанием для принятия решения о назначении пенсии. В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Сведения персонифицированного учета за периоды (данные изъяты) представлены работодателем на общих основаниях, без льготной кодировки, оснований для включения данных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у ответчика не имеется.

В письменных возражениях на иск истец Калоша П.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кравченко Е.Г., выслушав объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Давыдовой Л.Е., поддержавшей апелляционную жалобу, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работ и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"".

Постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, согласно которым в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года "О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, и определен порядок их применения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Позицией 2160000а-1753д раздела XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, занятым на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено ремонтным слесарям, занятым на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов (раздел XVI "Электротехническое производство" а) рабочие).

Судом установлено, что (дата изъята) Калоша П.П., (дата изъята) года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Черемхово и Черемховском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.Черемхово и Черемховском районе (номер изъят) от (дата изъята) Калоша П.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" отказано, так как не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж Калоша П.П. составил (данные изъяты). Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составил (данные изъяты) при требуемых 10 годах. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составил (данные изъяты) при требуемых 12 лет и 6 месяцев, с учетом суммирования списков составил (данные изъяты). Указано, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости наступит в (данные изъяты) лет. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с (данные изъяты) в качестве монтажника Участка (номер изъят) завода "В", так как должность не предусмотрена Списками. В стаж на соответствующих видах работ немотивированно не включены периоды работы истца с (данные изъяты) в качестве мастера по ремонту оборудования (номер изъят) цеха (данные изъяты) завода "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем (данные изъяты) категории в производстве свинцовых аккумуляторов ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования (данные изъяты) разряда в службе энергообеспечения ЗАО "А".

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил положения вышеуказанного пенсионного законодательства. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Калоша П.П. в периоды работы с (данные изъяты) в качестве мастера по ремонту оборудования (номер изъят) цеха (данные изъяты) завода "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника Участка (номер изъят) завода "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем (данные изъяты) категории в производстве свинцовых аккумуляторов ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования (данные изъяты) разряда в службе энергообеспечения ЗАО "А" фактически выполнял работу ремонтного слесаря, занятого на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов, и рабочего, занятого на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов.

Установив, что в спорные периоды истец фактически осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, выполнял работу в должностях, предусмотренных Списками, суд возложил на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона периоды работы Калоша П.П. с (данные изъяты) в качестве мастера по ремонту оборудования (номер изъят) цеха (данные изъяты) завода "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем в (номер изъят) цехе (данные изъяты) завода "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем (данные изъяты) категории в производстве свинцовых аккумуляторов ЗАО "В", с (данные изъяты) в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования (данные изъяты) разряда в службе энергообеспечения ЗАО "А". При этом правильно указал, что неверное указание (в сокращенном виде) в трудовой книжке профессии истца, невыполнение обязанностей работодателя по предоставлению сведений персонифицированного учета с льготной кодировкой по отношению к работнику не может служить основанием для ущемления законных прав работника, ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение.

К данному выводу суд пришел на основании исследования совокупности доказательств, в том числе трудовой книжки истца, документов о правопреемстве прав и обязанностей завода "Востсибэлемент", пояснений истца, показаний свидетелей. О вредных и опасных условиях труда на предприятии свидетельствует и предоставление работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, специальной одежды, специального питания.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждаются материалами дела и основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, положений ст. 19, ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своей правовой позиции, поставил на обсуждение в порядке ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все значимые обстоятельства, не допустив нарушений гражданского процессуального законодательства.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства работы в тяжелых условиях труда в должностях, предусмотренных Списками, доказательств обратного ответчиком не представлено, вывод суда о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является правильным.

Доводы жалобы относительно несогласия с данными выводами суда основаны на иной оценке доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Вывод суда о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией с (дата изъята) является правильным, поскольку на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии Калоша П.П. достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж более 25 лет, и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом включенных судом периодов работы истца более 12 лет 6 месяцев.

Выводы суда основаны на действующих нормах пенсионного законодательства, правильно примененных судом.

Доводы жалобы основаны на иной оценке доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает. Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, не нарушив требования ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного акта. Проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемховского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи А.Л. Малиновская

Е.Г. Кравченко