Постановление Иркутского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 4А-187/2016

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С. рассмотрев жалобу С. на постановление мирового судьи (данные изъяты) от 15 января 2015 года и решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 06 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи (данные изъяты) Ш. от 15 января 2015 года С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области П. от 06 августа 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменений, жалоба С. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, С., не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного (данные изъяты) от 15 января 2015 года и решением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 06 августа 2015 года, просит об их отмене и прекращении производства по делу, в связи с тем, что на момент вынесения мировым судьей (данные изъяты) постановления о назначении ему административного наказания на должность мирового судьи (данные изъяты) (к подсудности которого относится рассмотрение данного административного дела) была назначена и приступила к исполнению своих обязанностей мировой судья К.

Проверив с учетом требований статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С. мировым судьей (данные изъяты) и судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области не соблюдено.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Однако, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов административного дела следует, что при подписании протокола об административном правонарушении С. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, на основании которого административное дело было направлено для рассмотрения по существу мировому судье (данные изъяты).

Дата изъята определением мирового судьи (данные изъяты) административное дело в отношении С., привлекаемого по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято к производству и назначено к рассмотрению.

В связи с уходом Дата изъята в почетную отставку мирового судьи (данные изъяты) постановлением Номер изъят председателя (данные изъяты) городского суда Иркутской области от Дата изъята (л.д. 68) административное дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного (данные изъяты), который рассмотрев дело по существу, 15 января 2015 года вынес постановление о привлечении С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако согласно приказу Номер изъят Управления Судебного департамента в Иркутской области от Дата изъята , на основании Постановления Законодательного Собрания Иркутской области от Дата изъята "О назначении на должность мировых судей Иркутской области" и заявления К., последняя считается приступившей к работе в должности мирового судьи (данные изъяты) с 29 декабря 2014 года.

Из вышеизложенного следует, что на момент вынесения постановления в отношении С. мировой судья судебного (данные изъяты) приступила к исполнению своих должностных обязанностей, следовательно, у мирового судьи судебного (данные изъяты) отсутствовали правовые основания для вынесения постановления по данному административному делу, территориальная подсудность которого была изменена постановлением председателя (данные изъяты) городского суда Иркутской области от Дата изъята .

Таким образом, настоящее дело было рассмотрено с нарушением требований территориальной подсудности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи (данные изъяты) от 15 января 2015 года и решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 06 августа 2015 года в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения С. к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба С. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу С ... удовлетворить.

Постановление мирового судьи (данные изъяты) от 15 января 2015 года и решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 06 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения С. к административной ответственности.

Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов