Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-617/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Козловой Е.В.,

судей Кулакова А.В., Лозовой Н.В.

при секретаре Суханове М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

09 февраля 2016 года

по докладу судьи Лозовой Н.В.

дело по апелляционной жалобе Бариновой З.О., поданной представителем Мосейкиным Д.В.,

на решение Конаковского городского суда Тверской области от 07 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бариновой З.О. к Муниципальному образованию "Конаковский район", Муниципальному учреждению "Администрация городского поселения город Конаково", Садоводческому некоммерческому товариществу "Мошковец", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, о признании за Бариновой З.О. права собственности на земельный участок, площадью 637 кв.метров, расположенный по адресу: Тверская область, городское поселение город Конаково, Садоводческое некоммерческое товарищество "Мошковец", участок N 136-В, после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения".

Судебная коллегия

установила:

Баринова З.О. обратилась в суд с иском к МО "Конаковский район", МУ "Администрация городского поселения город Конаково" о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что является единственной наследницей на имущество мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей N 11827 от 04 августа 1992 года ФИО1, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества "Мошковец", имел на праве собственности земельный участок N 136-В, площадью ПЛОЩАДЬ, расположенный по адресу: Тверская область, городское поселение город Конаково, СНТ "Мошковец". Самостоятельно вел хозяйство на участке, обрабатывал его, уплачивал взносы и производил другие необходимые платежи. Данному участку присвоен кадастровый N.

В установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Нотариусом Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО2 открыто наследственное дело N 81Б за 2006 год, однако получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок не может ввиду отсутствия у нее оригинала свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей N 11827 от 01 августа 1992 года. Кроме того, при жизни ФИО1 не зарегистрировал своего права на указанный участок в УФРС по Тверской области. Вместе с тем, фактически приняла наследство, содержала участок, уплачивала необходимые налоги и вносила другие платежи. Ссылалась на ст. 218, 1153 ГК РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" просила её исковые требования удовлетворить.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: 08 сентября 2015 года - СНТ "Мошковец", 15 октября 2015 года - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Истец Баринова З.О. в суд не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Мосейкин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ФИО1 еще при жизни владел участком N 136-В в СНТ "Мошковец". Данные обстоятельства подтверждаются документами, справками СНТ, кадастровым паспортом, которые являются правоустанавливающими документами. Свидетельство на право собственности на участок истец не может представить. На участке ведется личное подсобное хозяйство, имеются насаждения, участок огорожен. Баринова З.О. фактически наследство приняла, уплачивает членские взносы.

Ответчики МО "Конаковский район", МУ "Администрация городского поселения город Конаково", ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверском области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

МО "Конаковский район" представлен письменный отзыв, в котором, оставляя решение на усмотрение суда, полагало, что истцом не представлено доказательств наличия брачных отношений с ФИО1, свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N 11872 от 01 августа 1992 года. Согласно письму Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района ФИО1 свидетельство не могло быть выдано ранее 02 ноября 1992 года, так как членам СНТ "Мошковец" свидетельства были выданы на основании постановления Главы Администрации города Конаково и Конаковского района N 584 от 02 ноября 1992 года. Согласно кадастровому паспорту, приложенному к иску, общая площадь участка составляет ПЛОЩАДЬ, оставшаяся площадь - 49 кв.м - земли общего пользования (береговая полоса), которые согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ не могут находиться в частной собственности. Просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель соответчика СНТ "Мошковец" председатель правления Козьмик Н.Е. в судебном заседании иск признал, объяснив, что с 2013 года является председателем правления товарищества, ни ФИО1, ни Баринову З.О. лично не знает, спорный участок расположен в границах СНТ, на нем имеются плодово-ягодные насаждения и хозблок-сарай. Членские взносы по участку вносились. Списки членов СНТ "Мошковец", составленные ранее 2004 года не сохранились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Бариновой З.О. Мосейкин Д.В. просит решение суда отменить, постановить новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает решение суда необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Приводя материальные и правовые основания иска, полагает доводы иска обоснованными, так как после смерти мужа Баринова З.О. наследственное имущество в виде земельного участка фактически приняла, содержала его, уплачивала необходимые налоги и вносила другие платежи, в связи с чем имелись основания для его удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 113-118 ГПК РФ, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах судебная коллегия на основании статей 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления закреплены в статье 328 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав докладчика по делу, судебная коллегия оснований для отмены постановленного по делу решения не находит.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 15, п. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

По правилам ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ; в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что 12 апреля 2006 года в г. Конаково Тверской области умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на имущество которого нотариусом Конаковского нотариального округа ФИО2 открыто наследственное дело N 81Б за 2006 год по заявлению Бариновой З.О. от 07 июня 2006 года о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Заявлений о принятии наследства от других наследников не поступало.

На день смерти Баринов Н.С. постоянно проживал и был зарегистрирован в квартире "адрес". Вместе с ним проживала, прописана и проживает в настоящее время Баринова З.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Копией свидетельства о браке серии ТЛ N 117248 подтверждается, что ФИО1 и ФИО3 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ФИО3 присвоена фамилия Баринова.

Принимая во внимание, что на момент смерти ФИО1 его супруга Баринова 3.О. проживала и была зарегистрирована по месту жительства по одному с ним адресу, в течение шести месяцев после смерти супруга обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, суд посчитал установленным факт принятия Бариновой З.О. наследства после ФИО1

Обратившись в суд, Баринова З.О. просила признать за ней право собственности в порядке наследования после ФИО1 на земельный участок N 136-В, площадью 637 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: Тверская область, городское поселение город Конаково, СНТ "Мошковец".

По материалам дела, сведения о данном объекте недвижимого имущества в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, как и сведения БТИ о собственнике построек, расположенных на нем.

Из представленного истцом кадастрового паспорта земельного участка от 01 июля 2015 года N 02-69/15-1-254527 следует, что земельный участок N 136В с кадастровым номером N расположен по адресу: Тверская область, городское поселение город Конаково, г. Конаково, СНТ "Мошковец". Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 12 мая 2011 года. Участок предоставлен для коллективного садоводства, его площадь - ПЛОЩАДЬ. В графе 14 "Сведения о правах" в качестве правообладателя указан ФИО1, вид права - собственность, участок - ПЛОЩАДЬ, на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от 04 августа 1992 года N 11827.

По справке СНТ "Мошковец" от 17 июля 2015 года свидетельство на право собственности на участок 136В не выдавалось.

В архивных сведениях Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района подлинное (второй экземпляр) свидетельство N 11827 от 04 августа 1992 года на право пользования землей на имя ФИО1 не хранится.

СНТ "Мошковец" имеет порядковую нумерацию - N 4 среди всех товариществ, расположенных по побережью Мошковского залива. Членам с/т N 4 свидетельства были выданы на основании Постановления Главы Администрации г.Конаково и Конаковского района N 584 от 02 ноября 1992 года. Хранящиеся подлинные (вторые экземпляры) свидетельства, выданные в 1992 году, имеют нумерацию от N 10454 до N 10830. К Постановлению N584 от 02 ноября 1992 года списков членов садоводческих товариществ нет.

В Списке членов СНТ "Мошковец", составленных по состоянию на 2004 год, за N 164 указан участок N 136В, владелец - ФИО1

Списки членов СНТ "Мошковец", составленные ранее 2004 года, суду не представлены, как и членская книжка садовода на имя ФИО1

Из содержания членской книжки садовода на участок N 136В в с/т "Мошковец", предоставленной суду первой инстанции, следует, что она выдана Бариновой З.О. 31 июля 2004 года. В книжке имеются отметки об уплате Бариновой З.О. членских и целевых взносов за период с 31 июля 2004 года по февраль 2014 года.

ФИО1 с заявлением о приобретении земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка в собственность, не обращался.

Исследовав материалы дела и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями п. 2 ст. 218, ст. 1112 ГК РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137 от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25, ч. 1 ст. 59 ЗК РФ, п. 3 и 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного иска, так как доказательств принадлежности ФИО1 на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения спорного земельного участка суду не представлено, в связи с чем он не может входить в состав наследственного имущества ФИО1

Судебная коллегия соглашается с законным и обоснованным выводом нижестоящего суда.

Делая вышеназванный вывод, суд верно исходил из того, что кадастровый паспорт к правоустанавливающим документам не относится, свидетельство N 11827 не могло быть выдано 04 августа 1992 года, поскольку Постановление Главы Администрации города Конаково и Конаковского района N 584 о закреплении в собственность бесплатно за членами садоводческих товариществ и выдаче членам садоводческих товариществ свидетельств на право собственности на землю было принято только 02 ноября 1992 года. Кроме того, имеются противоречия между сведениями, отраженными в списках членов СНТ "Мошковец" по состоянию на 2004 года и данными членской книжки садовода на имя Бариновой З.О., выданной еще при жизни ФИО1, который с заявлением о приобретении участка в собственность не обращался.

Установленные обстоятельства позволили суду первой инстанции правильно решить, что исковые требования Бариновой З.О. к МО "Конаковский район", МУ "Администрация городского поселения город Конаково", СНТ "Мошковец", ТУ Росимущества в Тверской области, о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 637 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, городское поселение город Конаково, СНТ "Мошковец", участок N 136-В, после смерти мужа ФИО1, удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, в пределах заявленных исковых требований судом первой инстанции установлены правильно. Представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется. Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Нарушения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Конаковского городского суда Тверской области от 07 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бариновой Зинаиды Осиповны, поданную представителем Мосейкиным Дмитрием Владимировичем,- без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Козлова

Судьи А.В. Кулаков

Н.В. Лозовая