Решение Московского областного суда от 03 марта 2016 г. по делу N 21-238/2016

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу защитника Государственного Бюджетного Учреждения Московской области "Мосавтодор" - Дубовицкого А.А., на решение Королевского городского суда Московской области от 11 декабря 2015 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного Бюджетного Учреждения Московской области "Мосавтодор",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Королевское" от 13 августа 2015 года юридическое лицо - Государственное Бюджетное Учреждение Московской области "Мосавтодор" (далее ГБУ МО "Мосавтодор") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Решением Королевского городского суда Московской области от 11 декабря 2015 года постановление оставлено без изменений.

Не согласившись с вынесенным решением суда, защитника Дубовицкий А.А. подал жалобу, просил решение отменить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права, выразившиеся в уведомлении представителя ГБУ МО "Мосавтодор" о дате слушания "данные изъяты" в 17 часов 00 минут, однако в назначенный день суд работал до 16 часов 45 минут, чем были нарушены права У. на защиту законных прав и интересов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Дубовицкого А.А., суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В суде второй инстанции Дубовицкий А.А. пояснил, что "данные изъяты" его не пропустили в задание суда, в 16 час. 45 мин, охрана мотивировала это тем, что рабочий день заканчивается в 17.00 час., доводы о том, что он вызван в судебное заседание их не убедили, в связи с чем, он был лишен права на защиту, и не смог изложить свою позицию и представить документы свидетельствующие об отсутствии вмененного обществу состава правонарушения. При этом, представил указанные документы в суд второй инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что вышеуказанные требования при проверке постановления должностного лица, не соблюдены, в связи с чем, было существенно, нарушено право на защиту.

При таких обстоятельствах, ввиду существенного нарушения процессуально-го законодательства, решение Королевского городского суда от "данные изъяты", подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Поскольку дело подлежит безусловной отмене, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов заявителя изложенных в жалобе, поскольку они подлежат пересмотру, при новом рассмотрении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Королевского городского суда Московской области от 11 декабря 2015 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного Бюджетного Учреждения Московской области "Мосавтодор" - отменить, материалы направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья А.Г. Ли