Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33-4807/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Алибердовой Н.А., Ситниковой М.И.,

при секретаре Мовчан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2016 года апелляционную жалобу МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области на решение Королёвского городского суда Московской области от 2 декабря 2015 года по делу по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области о понуждении к исполнению требований предписания,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Вендина С.Э. - представителя Госжилинспекции по доверенности от 08.02.2016 г., Доцяк С.Н. - представителя МУП "Жилищно-коммунальное объединение" по доверенности от 12.01.2016 г., Ярных Ю.Н. - представителя МУП "ЖКО" по доверенности от 12.01.2016 г.,

установила:

Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области о понуждении к исполнению требований предписания.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в ходе проведения проверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты", управление общим имуществом которого осуществляет ответчик, инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в "данные изъяты" температура горячей воды в точках водозабора составила + 49 градусов С (смеситель в ванной комнате) и + 48,1 градусов С (смеситель на кухне). С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП "ЖКО" "данные изъяты" выдано предписание "данные изъяты" от 16 декабря 2014 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 15.01.2015 года, которое до настоящего времени ответчик не исполнил требования, чем и обусловлено обращение в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал, дополнительно пояснив, что подача воды осуществляется ОАО "Теплосеть", которая не подаёт воду в той температуре как предусмотрено СНиП. В настоящее время осуществляется передача котельной от Министерства обороны городу, что позволит подавать горячую воду в соответствии со СНиП.

Решением Королевского городского суда Московской области от 02 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО "ГЖИ МО" от 16.12.2014 года - обеспечить предоставление горячей воды в "данные изъяты", в соответствии с требованиями технического регламента, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность, а именно не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда изменить в части срока исполнения требований, увеличив его до 12 месяцев, ссылаясь на то, что суд учел не все обстоятельства при вынесении решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Судом установлено, что в силу своих полномочий 16 декабря 2014 года Инспекцией на основании Распоряжения от 15 декабря 2014 года "данные изъяты" проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты".

В ходе проведения проверки Инспекцией были выявлена нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в "данные изъяты" температура горячей воды в точках водозабора составила + 49 градусов С (смеситель в ванной комнате) и + 48,1 градусов С (смеситель на кухне).

В соответствии с гигиеническими требованиями обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения, утверждёнными Постановлением Главного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09", температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С. (п.2.4).

Судом также установлено, что управление общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: "данные изъяты", осуществляет МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области. По результатам проверки Инспекцией в отношении МУП "ЖКО" "данные изъяты" было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, в результате чего, ответчик был привлечён к административной ответственности в виде штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области выдано предписание "данные изъяты" от 16 декабря 2014 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 15.01.2015 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП "ЖКО" г. Юбилейный Московской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был направлен для рассмотрения мировому судье.

По результатам рассмотрения протокола, мировым судьёй 92 судебного участка Королёвского судебного района Московской области 29.01.2015 года МУП "ЖКО" г. Юбилейный Московской области привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме "данные изъяты".

Факт того, что температурный режим горячей воды в "данные изъяты" не соответствует установленной законом норме, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривался и подтвержден допустимыми доказательствами.

Приняв во внимание ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей организацией МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области по содержанию общего имущества, включающее систему горячего водоснабжения, не обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), установив, что МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области неправомерно уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Государственной жилищной инспекции исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об установлении срока исполнения предписания в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с учетом того, что нарушения ответчика были выявлены истцом в ходе проведения проверки 16.12.2014 г., то есть более года назад, ответчик привлекался к административной ответственности, однако предписание до настоящего времени не исполнено. Увеличение срока исполнения указанного предписания приведет к нарушению прав иных лиц, что недопустимо, исходя из положений статьи 204 ГПК РФ.

Таким образом, обжалуемое решение изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Иными лицами решение суда не обжалуется, предусмотренных законом оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. В пределах доводов апелляционной жалобы решение суда законно и обоснованно.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королёвского городского суда Московской области от 02 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "ЖКО" г. Юбилейного Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи