Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-1792/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.,

судей - Набок Л.А., Хаировой А.Х.,

при секретаре - Головачевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Самара на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 02 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Мироновой А.Я. - удовлетворить.

Признать за Мироновой А.Я. право собственности на гараж, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Миронова А.Я. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Администрации Куйбышевского района г.о.Самара о признании права собственности на гараж.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ее муж - Миронов А.Д., наследницей которого она является. Миронову А.Д. при жизни принадлежал гараж N14 общей площадью 21,8 кв.м. по "адрес" однако право собственности на него не было оформлено.

Ссылаясь на то, что паевые взносы за указанный гараж выплачены полностью, истец фактически приняла наследство в виде гаража после смерти мужа, продолжает им пользоваться, вносит платежи за его содержание, наличие указанного гаража не нарушает чьих-либо прав, Миронова А.Я. просила суд признать за ней право собственности на указанный гараж.

Cудом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о.Самара просит решение суде отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку отсутствуют акт о вводе гаража в эксплуатацию, а также не представлено доказательств согласования границ с соседними землепользователями, отсутствует заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В заседание судебной коллегии Миронова А.Я. возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Представители Администрации г.о.Самара, Администрации Куйбышевского района г.о.Самара, третье лицо ГСК " "данные изъяты"" не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Миронову А.Я., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 1, п. 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на этом необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.1 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садовод индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок основанием для государственной регистрации права собственности граждан указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Миронова А.Я. состояла в зарегистрированном браке с Мироновым А.Д. (л.д. 15).

Постановлением Администрации г.о.Самара от 19.09.1994г. N 1346 "О предоставлении гражданам в частную собственность фактически занимаемых земельных участков под капитальные гаражи в Куйбышевском районе" и Приложением к нему Миронову А.Д. в частную собственность предоставлен занимаемый гаражом земельный участок по адресу: "адрес" Согласно указанному Приложению гараж, которым владеет Миронов А.Д., значится под номером N и имеет общую площадь 21,8 кв.м.

Указанным Постановлением Городскому Фонду имущества предписано заключить с гражданами договоры купли-продажи земельных участков, Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам свидетельства о праве собственности на землю после заключения договоров купли-продажи земельных участков с Фондом имущества по списку, утвержденному Администрацией г.о.Самара (л.д. 9-13).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Миронов А.Д. умер (л.д. 16).

Согласно сообщению нотариуса Румянцевой А.А. наследником, принявшим наследственное имущество по закону, является супруга наследодателя - Миронова А.Я.

Как установлено судом, Миронова А.Я. признана членом гаражного кооператива " "данные изъяты"", что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ГК.

Из справки председателя ГК " "данные изъяты"" следует, что Миронова А.Я. является членом гаражного кооператива. Гараж N с погребом на свои средства строили супруги Мироновы. Миронов А.Д. пользовался гаражом и оплачивал членские взносы. После его смерти с ДД.ММ.ГГГГ. Миронова А.Я. пользуется данным гаражом. Паевой взнос выплачен полностью (л.д.58).

Постановлением администрации Куйбышевского района г.о.Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. Отделу архитектуры и градостроительства указано утвердить акты приема в эксплуатацию гаражей, принадлежащих гражданам, перечисленным в Приложении (л.д. 14).

Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на указанный гараж выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 21,8 кв.м. (л.д. 24-27).

Земельный участок, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества - блок гаражей по "адрес" поставлен на кадастровый учет (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области отказало истцу в государственной регистрации спорного гаража ввиду отсутствия акта его ввода в эксплуатацию (л.д.48-54).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 04.02.2015г. N и ответа Администрации Куйбышевского района г.о.Самара следует, что акт ввода в эксплуатацию гаража "адрес" в Администрации Куйбышевского района г.о.Самара отсутствует (л.д.51, 52).

Основываясь на вышеизложенном, учитывая, что спорный гараж соответствует строительным, пожарным нормам и правилам, что подтверждено заключениями ООО "Горжилпроект" и ООО "НПО Пожэксперт-Самара", истец пользуется и владеет гаражом, расположенном на земельном участке, находящемся в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения Федерального закона от 21.07.1997г. N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с ним" и Земельного кодекса РФ, суд пришел к законному и обоснованному выводу о признании права собственности за Мироновой А.Я. на спорный гараж.

Доказательств наличия каких-либо претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, не представлено.

Довод в жалобе о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку отсутствует акт о вводе гаража в эксплуатацию, не может быть принят во внимание, поскольку отсутствие данной документации является для истца основанием для обращения в суд с иском, т.к. во внесудебном порядке защита прав Мироновой А.Я. на получение в собственность гаража невозможна.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда не могут являться основанием для отмены правильного по существу решения. В силу ст.56 ГПК РФ, в обоснование своих возражений, ответчиками не представлено доказательств того, что самовольно возведенный гараж затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, либо нарушает права и законные интересы граждан, и создает угрозу их жизни и здоровью.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 02 декабря 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: