Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-2249/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.,

судей - Набок Л.А. и Хаировой А.Х.

при секретаре - Бирюковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Арефьевой И.А. вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из норм предоставления с учетом права на превышение нормы предоставления, заключить договор социального найма.

При исполнении решения Департамент управления имуществом г.о. Самара вправе учесть площадь жилых помещений, принадлежащих Арефьевой И.А., если таковые не будет по соглашению сторон переданы в муниципальную собственность.

В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара отказать".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И.,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арефьева И.А. обратилась к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации городского округа Самара с иском о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований истец указала, что зарегистрирована и проживает с отцом по адресу: "адрес"

При этом она страдает тяжелым хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание с другими гражданами в одной квартире, является инвалидом с детства, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет по общему списку за N и за N по списку первоочередного улучшения жилищных условий.

Ссылаясь на изложенное, истец, с учетом уточнения исковых требований, просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара и Администрацию городского округа Самара предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте г.о. Самара, благоустроенное, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, а с учетом права на дополнительную площадь в 18 кв.м. - отдельную однокомнатную квартиру общей площадью до 36 кв.м.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить как постановленное с нарушениями норм материального права.

В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара - Геворгян О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Арефьевой И.А. - Кузьмин В.В. против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имелись больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно. Таким лицам жилые помещения предоставлялись в первоочередном порядке (статья 36 ЖК РСФСР).

В силу положений части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с больным в одной квартире невозможно.

Такой перечень был утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 г. N 214, а впоследующем Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817.

Судом установлено, что Арефьева И.А. является собственником комнаты площадью 18,3 кв.м. по адресу: "адрес", зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ По указанному адресу зарегистрирован также ее отец ФИО1

Согласно медицинскому заключению ВК "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, Арефьева И.А. страдает "данные изъяты" и на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817 имеет право на дополнительную жилую площадь.

Распоряжением Администрации Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N Арефьева И.А. поставлена на учет для улучшения жилищных условий как инвалид 2 группы с детства.

Истец является инвалидом третьей группы с детства, что подтверждается справками СБМЭ N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ее отец, согласно справке филиала N Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом третьей группы.

Арефьевой И.А. на праве собственности, помимо комнаты площадью 18,3 кв.м. по адресу: "адрес", принадлежит также жилое помещение N, состоящее из одной комнаты площадью 10,8 кв.м. по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области, отец истца - ФИО1 прав на объекты недвижимого имущества на территории Самарской области не имеет.

Суду первой инстанции истец и ее представитель пояснили, что, имея в собственности две комнаты, истец в них проживать не может, поскольку жилые помещения находятся в общежитиях, где много людей, с которыми истец конфликтует. Места общего пользования рассчитаны на значительное количество жильцов. Ей необходимо отдельное жилье, чтобы она ни с кем не пересекалась. Комната в Стационарном переулке находится в непригодном для проживания состоянии, отремонтировать ее истец не имеет возможности, кроме того, находиться в ней истец не может по причине связанных с данной комнатой психотравмирующих воспоминаний.

В соответствии с частью 5 статьи 57ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно части 2 статьи 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в соответствующем Перечне.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (часть 7 статьи 57 ЖК РФ).

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. При этом суд, учитывая нахождение с собственности истца двух жилых помещений, указал, что орган местного самоуправления вправе уменьшить общую площадь предоставляемого истцу жилого помещения на соответствующую величину, если истец пожелает сохранить за собой право на указанные помещения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие у истца заболевания, при которых совместное проживание с больным в одной квартире невозможно, допустимыми доказательствами не подтверждено, судебной коллегией отклоняются. Медицинское заключение "данные изъяты" содержит ссылку на заключение ВК от ДД.ММ.ГГГГ, имеет печать и подпись всех членов комиссии, кроме того, на запрос суда "данные изъяты" подтвердил выдачу Арефьевой И.А. соответствующей справки.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара о снятии истца с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N, на которое ссылался в заседании судебной коллегии представитель ответчика, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку вынесено после состоявшегося судебного решения.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах материального и процессуального права, регулирующих спорные отношения, и на установленных обстоятельствах, подтвержденных исследованными судом доказательствами. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: