Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-198/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - Шомахова Р.Х.

судей - Жернового Е.И. и Мисхожева М.Б.

при секретаре - К, А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурдумова М.Х. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ - ОПФ России по КБР) об обязании ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы в соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из цеха карьерного технологического транспорта рудника открытых работ по вывозке горной массы из карьера в соответствии со Списком N раздела I, п. 2010100а, п. 11442, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, обязании ответчика признать период службы Шурдумова М.Х. в рядах Советской Армии СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 день) дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязании ответчика назначить Шурдумову М.Х. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.,

по апелляционной жалобе ГУ-ОПФР по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Жернового Е.И., объяснения представителя ГУ - ОПФ России по КБР по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N Тхазеплова А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Шурдумова М.Х. по доверенности N "адрес"2 от ДД.ММ.ГГГГ Гнездиловой О.Х., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ. Шурдумов М.Х. обратился в ГУ - ОПФ России по КБР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. N в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия льготного стажа.

Считая данное решение неправомерным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение Шурдумов М.Х. обратился в суд, считая, что у пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии.

Истец - Шурдумов М.Х., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении его исковых требований без него, с участием его представителя.

Суд по правилам п.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решилрассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца - Гнездилова О.Х., в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, и просила удовлетворить измененные исковые требования.

Представитель ответчика - Тхазеплов А.Ю., просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая отказ правомерным и обоснованным.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Шурдумова М.Х. удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, ответчик ГУ-ОПФР по КБР подало на апелляционную жалобу, в которой просило его отменить, взыскать с Шурдумова М.Х. расходы по оплате госпошлины при предъявлении апелляционной жалобы в размере "данные изъяты" рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. Шурдумов М.Х. обратился в Управление ГУ-ОПФ РФ по КБР в "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Им была представлена справка N от ДД.ММ.ГГГГ. о работе в должности водителя автомобиля по вывозке горной массы из карьера в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., заверенная подписью руководителя ГУП ТВМК Кушхова М.Р., главного бухгалтера Шуршевой СИ. и начальника отдела кадров Шуршевой Г.А. Настоящий стаж дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N, раздел N. подраздел. N, Утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N от ДД.ММ.ГГГГ., в случае соответствия его количества п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" N400-ФЗ.

ГУ-ОПФ РФ по КБР произведена проверка факта работы Шурдумова М.Х. в

указанной должности за описанный период. По результатам проверки был составлен

Акт проверки, подписанный представителями организации, а именно руководителем

ГУП ТВМК Кушховым М.Р. и начальником отдела кадров Шуршевой Г.А., из

которого следует, что в представленных лицевых счетах на имя Шурдумова М.Х.

М.Х. отсутствует начисление заработной платы за периоды: ДД.ММ.ГГГГ.-

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ В ранее представленной справке N сведений об отсутствии начислений за указанные периоды нет, хотя в качестве основания выдачи справки выступают и лицевые счета.

На основании записей в трудовой книжке и справки суд пришел к выводу, что истец работал в вышеупомянутые периоды. В решении указано, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка не дает полной информации о работе гражданина. В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В данном случае Шурдумовым М.Х. была представлена справка о периодах работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Но не все периоды, указанные в ней, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Специалистом ГУ-ОПФ РФ по КБР установлено несоответствие данных о стаже, описанных в справке и реально существующих данных о стаже. В 90-х годах экономическая ситуация в РФ была очень нестабильна и факт отсутствия на рабочем месте работника мог иметь место. В данном случае факт подтверждается отсутствием начислений заработной платы в имеющихся лицевых счетах.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. ГУ-ОПФ РФ по КБР считает, что доказательства по делу не были исследованы объективно, в связи с чем было принято решение о полном удовлетворении требований истца.

В решении суда суд указывает о том, что ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке Шурдумова М.Х. Одновременно, говорится и то, что представитель просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая отказ в назначении пенсии правомерным, обоснованным.

Представитель ответчика Тхазеплов А.Ю. оспорил в процессе судебного разбирательства факт работы Шурдумова М.Х. за указанные периоды. Опровержением достоверности сведений содержащихся в трудовой книжке является отсутствие начислений в лицевых счетах.

Вывод суда о том, что факт подтверждения работодателем не в полной мере стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не должен влиять на вопрос включения спорных периодов, ГУ-ОПФ РФ по КБР считает неверным. Данные о зарплате сохранились полностью и были представлены для обозрения, но они не подтвердили факт работы Шурдумова М.Х.

Не согласившись с доводами апелляционной жалобы, истец Шурдумов М.Х. подал на них свое возражение, в котором просил решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Он считает данное решение суда от ДД.ММ.ГГГГг. законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными.

В возражении истца приводятся доводы, аналогичные изложенным, в его исковом заявлении.

В апелляционной жалобе

в

качестве оснований для отмены решения суда ответчик ссылается на тот факт, что трудовая книжка не дает полной информации о работе гражданина, по результатам проверки был составлен акт проверки, из которого следует, что в вышеуказанные периоды отсутствуют начисления заработной платы за указанные периоды.

С данным утверждением истец не согласен, поскольку считает, что оно не соответствует материалам дела и не имеет правового значения для правильного разрешения дела.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Ссылка ответчика на то, что справка, уточняющая характер работы истца и акт проверки факта работы подписаны одними и теми же лицами, а также на отсутствие начислений заработной платы за указанные периоды ( при условии неполной сохранности документов - о чем имеется запись в Акте проверки) не может ограничивать реализацию пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору.

Также истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу. В последующем, с указанным решением и заявлением он обратился в Управление ПФ ГУ-ОПФР по КБР в "адрес" о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Пенсия ему назначена и выплачивается.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

В данном случае под интересами законности следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права.

Установлено, что ответчиком в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Так, по расчету пенсионного органа, по состоянию на день обращения специальный стаж Шурдумова М.Х., дающий право на установление пенсии, составил с учетом льготного исчисления 9 лет 7 месяцев 6 дней.

Истец полагает, что при включении в стаж всех периодов работы в качестве водителя автомобиля по вывозу горной массы из карьера цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых горных пород, у него возникнет право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Позицией 2010100а-11442 Списка N 2 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются водители автомобилей, занятые на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования на горно-обогатительных фабриках.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2, Управление ПФ ГУ - ОПФ России по КБР в "адрес" исходило из отсутствия доказательств занятости истца на работе, которая дает право на пенсию на льготных условиях в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без содержания. Данный факт подтверждается справкой уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной ГУП "Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат" (далее ГУП "ТВМК") Шурдумову М.Х., и Актом проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ., составленным специалистом УПФР ГУ - ОПФР по КБР в "адрес".

Кроме того, Актом установлено, что заработная плата Шурдумову М.Х. начислялась за полный рабочий день за работу в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. За работу в тяжелых условиях предоставлялись дополнительные отпуска. Вместе с тем, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нет начислений заработной платы. При этом проверке подверглись: личная карточка формы Т-2 Шурдумова М.Х., приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы, штатное расписание. Наличие актов об уничтожении либо утере каких-либо документов из архива ГУП "ТВМК" не установлено.

Трудовой книжкой Шурдумова М.Х подтверждается факт его работы в ГУП "ТВМК") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по вывозу горной массы из карьера, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Однако трудовая книжка не дает полной информации о работе гражданина.

Выводы суда о том, что само по себе указание его работы в указанном выше качестве свидетельствует об особом характере труда, являются ошибочными и противоречат требованиям закона, поскольку страховой стаж подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем в имеющейся в деле документах отсутствует указание на выполняемую Шурдумовым М.Х. в спорные периоды работу, а именно: в качестве водителя автомобиля по вывозу горной массы из карьера, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Иных доказательств в подтверждение обоснованности своих требований истец суду не представил.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

При включении в его стаж Шурдумова М.Х. по Списку N периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из цеха карьерного технологического транспорта рудника открытых работ по вывозке горной массы из карьера, суд первой инстанции пришел к не соответствующему обстоятельствам дела и правовым нормам решению об удовлетворении исковых требований.

Апелляционная инстанция, проверив в соответствии со своими полномочиями обоснованность выводов суда, не согласилась с ними и, поскольку установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, пришла к выводу о принятии нового решения, которым в указанной части решение суда следует отменить и в удовлетворении исковых требований Шурдумова М.Х. отказать.

Истец просил обязать ГУ - ОПФ России по КБР признать период службы Шурдумова М.Х. в рядах Советской Армии СССР с 18 октября 1978 года по 19 октября 1980 года (2 года 01 день) дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд первой инстанции удовлетворил иск в указанной части. ГУ - ОПФ России по КБР в апелляционной жалобе решение суда в этой части не оспорил.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Шурдумов М.Х проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его военным билетом (л.д. 19).

В период службы Шурдумова М.Х. в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях

В пп. "к" п. 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

По окончанию службы в Советской Армии Шурдумов М.Х. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в ГУП "ТВМК" водителем 3 класса автомашины БелАЗ по вывозке горной массы из карьера цеха карьерного технологического транспорта рудника открытых горных пород.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы Шурдумова М.Х. может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе в качестве водителя автомобиля по вывозу горной массы из карьера цеха карьерного технологического транспорта рудника открытых горных пород.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву в армии необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и правильно пришел к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и в справке уточняющей особый характер работы и условия труда Шурдумова М.Х. служба в Вооруженных Силах СССР не отражена. Следовательно, он имел право требовать включить в специальный стаж период его службы.

Вместе с тем, включение в специальный стаж периода службы Шурдумова М.Х. в Вооруженных Силах СССР не влечет для него возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости.

Как установлено, занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у Шурдумова М.Х. составляет 9 лет 6 месяцев и 6 дней. Служба в Вооруженных Сил СССР составила 2 года 1 день. При включении службы по призыву, его специальный стаж будет составлять 11 лет 6 месяцев 7 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015 года. Пунктом 2 части 1 статьи 30 этого Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

У Шурдумова М.Х. отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, который должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев для назначения страховой пенсии по старости.

Решение суда первой инстанции о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности назначить Шурдумову М.Х. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия считает неправильным, вынесенным с нарушением закона и подлежащим отмене.

Поскольку госпошлина при подаче апелляционной жалобы оплачена ответчиком, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежали взысканию с

истца в пользу ответчика. Ответчик в своей жалобе указывает на данное обстоятельство и ссылается на платежное поручение N от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее уплату госпошлины за подачу апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия в силу ч. 2 ст. 98 ГПК РФ полагает законным взыскать с Шурдумова М.Х. в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований Шурдумова М.Х. о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности включить в страховой стаж Шурдумова М.Х., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из цеха карьерного технологического транспорта рудника открытых работ по вывозке горной массы из карьера в соответствии со Списком N раздела I, п. N п. 11442, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N; - о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности назначить Шурдумову М.Х. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отменить и в отмененной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Шурдумова М.Х. в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" ( "данные изъяты") рублей.

Председательствующий: Р.Х. Шомахов

Судьи: Е.И. Жерновой

М.Б. Мисхожев