Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-1288/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Кордюковой Г.Л.

судей

Петровой Ю.Ю., Сухаревой С.И.

при секретаре

С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 января 2016 года гражданское дело N 2-3019/2015 по апелляционной жалобе К.В.О. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года по иску К.В.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Кордюковой Г.Л., объяснения представителя К.В.О. - Г., действующего на основании доверенности от 19.01.2016 года сроком на пять лет, представителя истца К.В.О. - Л., действующего на основании доверенности от 26.08.2015 года сроком на десять лет, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга - Ш., действующей на основании доверенности от 04.02.2015 года сроком до 14.02.2016 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец К.В.О. обратился в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии, в котором, после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконными решения УПФ Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от "дата" и от "дата" об отказе в назначении досрочной пенсии, установить тождественность должностей артиста оркестра и музыканта оркестра в период работы К.В.О. с "дата" по "дата" в должности музыканта (по специальности валторнист) военного оркестра, установить тождественность должностей артиста оркестра и дублера музыканта квалификации валторна в период работы К.В.О. с "дата" по "дата" в должности дублера музыканта квалификации валторна военного оркестра, установить тождественность должностей артиста оркестра и концертмейстера в период работы К.В.О. с "дата" по "дата" в должности концертмейстера первая валторна симфонического оркестра Государственной академической Капеллы Санкт- Петербурга; обязать УПФ Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга включить в трудовой стаж К.В.О. следующие периоды работы: с "дата" по "дата" в должности музыкант оркестра (валторна) (дублера музыканта квалификации валторна); с "дата" по "дата" в должности концертмейстер первая валторна симфонического оркестра и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата", т.е. с момента первичного обращения в УПФ Российской Федерации в "адрес" Санкт-Петербурга.

В обоснование иска истец указал, что решениями УПФ Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от "дата" и "дата" ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку ответчик отказался включить в трудовой стаж периоды его работы в должности концертмейстера первая валторна симфонического оркестра Государственной академической Капеллы Санкт-Петербурга в период с "дата" по "дата", и период его службы в Высшем военно-морском инженерном училище имени Ф.Э. Дзержинского в качестве музыканта оркестра по тем основаниям, что вышеуказанные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года истцу отказано в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований истца.

Истец К.В.О. в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и из военного билета НЛ N ... , справки, выданной истцу в Военном комиссариате города Санкт-Петербурга по Адмиралтейскому и Кировскому районам, Учетно-послужной карточки к военному билету, К.В.О., "дата" года рождения, в период с "дата" по "дата" проходил действительную военную службу в Высшем Военно-Морском Инженерном ордена Ленина училище имени Ф.Э. Дзержинского, имел специальность воспитанника оркестра данного военного училища (л.д 17-20).

Приказом начальника военно-морского инженерного ордена Ленина училища имени Ф.Э.Дзержинского N ... от "дата" истец был зачислен на действительную срочную службу воспитанников, достигших призывного возраста, с "дата", ему было присвоено звание "матрос" и он был назначен дублером музыканта, квалификация валторна III - 3 доли (л.д. 72).

"дата" истец был принят на должность артиста оркестра в группу валторн (концертмейстера) на условиях срочного трудового договора в Ленинградскую Государственную Академическую Капеллу. "дата" истец был переведен на должность концертмейстера I валторна и был уволен с данной должности "дата".

Таким образом, в период с "дата" по "дата" истец исполнял обязанности концертмейстера I валторна (л.д. 26).

В уточняющей справке от "дата" N ... , выданной СПб ГБУК "Государственная академическая капелла Санкт-Петербурга", указано, что в обязанности концертмейстера симфонического оркестра группы валторн входило слежение за художественным состоянием своей группы, оказание помощи в разучивании сложных партий, наблюдение за творческой формой артистов группы валторн. Концертмейстер должен был нести полную ответственность за музыкальный строй всей группы, был обязан участвовать во всех программах симфонического оркестра Капеллы группы духовых инструментов (валторна) в качестве исполнителя сольных партий валторны в исполняемых оркестром произведениях (л.д. 33).

Из ответа временно исполняющего обязанности начальника отделения кадров Военного института (военно-морского политехнического) ВУНЦ ВМФ "Военно-морская академия" В. Бирюка от "дата" N ... следует, что представить сведения об исполнении К.В.О., 1970 года рождения, каких-либо обязанностей в оркестре института в период с "дата" по "дата" не представляется возможным в связи с передачей в Центральный архив Военно-Морского Флота (г. Гатчина) архивов Высшего военно-морского инженерного училища имени Ф.Э. Дзержинского (л.д. 223).

Однако, как следует из ответа временно исполняющего обязанности начальника филиала Архива Военно-Морского Флота ФГКУ Центральный архив, расположенного в г. Гатчина Ленинградской области от "дата" N ... в приказах начальника Высшего военно-морского инженерного ордена Ленина училища имени Ф.Э. Дзержинского за 1988-1990 годы сведений о привлечении дублеров к исполнению музыкальных произведений не содержится (л.д. 129).

Приказом Министра обороны СССР N 222 от 10 июня 1988 года было введено в действие Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны СССР, которым должность дублера музыканта не предусмотрена.

Приказом Министра обороны СССР N 222 от 10 июня 1988 года было введено в действие Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны СССР, в котором должность дублера музыканта не предусмотрена.

Разрешая заявленные требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что из сведений, указанных в Учетно-послужной карточке к военному билету, где в пункте 4 указано что истец - музыкант военного оркестра на берегу (валторна), и пункта 17, где указано, что истец - матрос и музыкант, не возможно придти к выводу о том, что в период с "дата" по "дата" истец осуществлял творческую работу, которая дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Также, по мнению суда первой инстанции, не имелось оснований для установления тождественности должностей артиста оркестра и музыканта оркестра в период его службы с "дата" по "дата" в должности музыканта по специальности валторнист военного оркестра и установления тождественности должностей артиста оркестра и дублера музыканта квалификации валторна в период работы истца с "дата" по "дата" в должности дублера музыканта квалификации валторна военного оркестра.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст. 82 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР".

Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 от "дата" "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организаций артистам драматических театров, достигшим 50-летнего возраста и специального стажа 25 лет.

При назначении досрочных трудовых пенсий по старости Пенсионный фонд руководствуется Списком профессий, должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от "дата" N 447.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от "дата" N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Как следует из материалов дела и из военного билета НЛ N ... , справки, выданной истцу в Военном комиссариате "адрес" по Адмиралтейскому и "адрес"м, Учетно-послужной карточки к военному билету, К.В.О., "дата" года рождения, в период с "дата" по "дата" проходил действительную военную службу в Высшем Военно-Морском Инженерном ордена Ленина училище имени Ф.Э. Дзержинского, имел специальность воспитанника оркестра данного военного училища (л.д 17-20).

Приказом начальника военно-морского инженерного ордена Ленина училища имени Ф.Э.Дзержинского N ... от "дата" истец был зачислен на действительную срочную службу воспитанников, достигших призывного возраста, с "дата", ему было присвоено звание "матрос" и он был назначен дублером музыканта, квалификация валторна III - 3 доли (л.д. 72).

Из сведений, содержащихся в Учетно-послужной карточке к военному билету, в пункте 4 указано, что истец - музыкант военного оркестра на берегу (валторна), в пункта 17 указано, что истец - матрос и музыкант.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от "дата" N 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до "дата", возможна по ранее действовавшему законодательству.

В период прохождения истцом военной службы на территории СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от "дата" N 1169 "Об объединении решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и театрально-зрелищных предприятий и коллективов".

Пунктом 2 данного постановления было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для артистов оркестра, играющих на духовых инструментах, при стаже работы на сцене не менее 25 лет.

Согласно пункту 3 постановления в стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и музыкальных коллективов включается время пребывания их в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах при условии, если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.

Согласно пункту 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от "дата" N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет.

Как следует из пункта 2 вышеуказанного постановления в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

В период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действовал Перечень квалификационных характеристик артистов театров, утвержденный Министром культуры СССР "дата". Перечнем установлены должностные обязанности и квалификационные требования, в том числе, артиста оркестра. К должностным обязанностям отнесено привлечение артиста как музыканта-инструменталиста к выступлению на сцене.

Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от "дата" N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации" были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой инструкции указано, что должности музыканта подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы и военнослужащими, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицами гражданского персонала.

Инструкцией "О порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от "дата" N 417, установлены единые квалификационные требования для артистов и музыкантов 2 категории.

Таким образом, при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства, то есть статью 82 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", регулировавшую вопросы назначения пенсии на льготных основаниях до "дата", и подпункт 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, судебная коллегия считает доказанной тождественность профессий артист и музыкант.

Кроме того, в суд апелляционной инстанции истец представил выписку из Приказа N ... от "дата" "О внесении изменений в приказ начальника Высшего Военно-Морского Инженерного ордена Ленина училища имени Ф.Э. Дзержинского", из которого следует, что в соответствии с приказами Министра обороны СССР N ... от "дата" "Положение о военно-оркестровой службе Министерства Обороны СССР" и N ... от "дата" внесены исправления в пункт 1 приказа начальника Высшего Военно-Морского Инженерного ордена Ленина училища имени Ф.Э. Дзержинского по строевой части от "дата" N ... внесены исправления: вместо назначить К.В.О. дублером музыканта, квалификация волторна III - 3 доли (приказ в старой редакции на л.д.72), читать - назначить К.В.О. музыкантом, квалификация волторна III - 3 доли.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым включить период военной службы по призыву в должности музыканта, квалификация волторна III - 3 доли с "дата" по "дата" в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Также судебная коллегия считает ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в льготный стаж для назначения досрочно пенсии периода с "дата" по "дата", когда истец исполнял обязанности концертмейстера I валторна (л.д. 26) по следующим основаниям.

"дата" истец был принят на должность артиста оркестра в группу валторн (концертмейстера) на условиях срочного трудового договора в Ленинградскую Государственную Академическую Капеллу.

"дата" истец был переведен на должность концертмейстера I валторна и был уволен с данной должности "дата" (л.д. 26).

В уточняющей справке от "дата" N ... , выданной СПб ГБУК "Государственная академическая капелла Санкт-Петербурга", указано, что в обязанности концертмейстера симфонического оркестра группы валторн входило слежение за художественным состоянием своей группы, оказание помощи в разучивании сложных партий, наблюдение за творческой формой артистов группы валторн. Концертмейстер должен был нести полную ответственность за музыкальный строй всей группы, был обязан участвовать во всех программах симфонического оркестра Капеллы группы духовых инструментов (валторна) в качестве исполнителя сольных партий валторны в исполняемых оркестром произведениях (л.д. 33).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 г. N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.

До 01 декабря 2008 г. тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры Российской Федерации регулировались Постановлением Минтруда РФ от 01.02.1995 г. N 8, которым при градации разрядов по должности "артист оркестра" отдельно выделялись должности "ведущий концертмейстер" и "руководитель группы инструментов".

Постановлением Минтруда РФ от 25.11.1992 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации" должность "концертмейстер" устанавливалась как наименование для артиста оркестра высшей категории.

Эти же положения, касающиеся должностей концертмейстеров и регуляторов, содержались в Квалификационных характеристиках артистического персонала концертных организаций, музыкальных и танцевальных коллективов, утвержденных Министерством культуры СССР от 07.01.1980.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, несмотря на отсутствие должностей концертмейстера, регулятора в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 Списке, лица, занимающие эту должность имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет, поскольку они являются артистами, играющими на духовых инструментах.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решения УПФ Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от "дата" и от "дата" об отказе в назначении досрочной пенсии истцу, который имел необходимый стаж 25 лет, незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования К.В.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от "дата" и от "дата" об отказе К.В.О. в назначении досрочно пенсии.

Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с "дата" по "дата" в должности музыкант оркестра (валторна); с "дата" по "дата" в должности концертмейстер первая валторна симфонического оркестра.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить К.В.О. досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения с "дата".

Председательствующий:

Судьи: