Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 08 февраля 2016 г. по делу N 33-451/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Солоняк А.В.,

судей - Пономаревой А.В., Константиновой М.Р.,

при секретаре - Утробине А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республике 08 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе ответчика "данные изъяты" на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 13 ноября 2015 года, которым

Иск П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. к "данные изъяты" о предоставлении жилого помещения удовлетворен.

Обязана "данные изъяты" предоставить П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. по договору мены благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пос.Ува, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и правилам, находящееся в черте пос.Ува, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

Взысканы с "данные изъяты" в пользу П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. судебные расходы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Солоняк А.В., выслушав представителя "данные изъяты" П.В.А. (по доверенности от 14.12.2015 года N сроком действия по 31.12.2016 года), поддержавшую доводы жалобы; возражения П.Н.Н. и её представителя В.И.в., считавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. обратились в суд с иском к ответчику "данные изъяты" о предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес", в котором находится принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение, решением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства УР от 15.04.2013 года N169. На общем собрании собственников жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома утвержден способ переселения для собственников помещений путем заключения договоров мены на жилые помещения, приобретаемые муниципальным образованием "Увинский район" во вновь построенном доме. Несмотря на компенсационный характер предоставления жилья взамен аварийного, ответчик предоставляет истцам жилое помещение, меньшее по размеру.

Истцы просили обязать "данные изъяты" предоставить П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. по договору мены благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пос.Ува, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и правилам, находящееся в черте пос.Ува, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.

В судебном заседании истица П.Н.Н. исковые требования поддержала, указывая на то, что занимаемая квартира была образована путем объединения двух квартир. При вселении в жилое помещение квартира была объединена. Реконструкцией квартир они не занимались, ими были демонтированы 2 печи, и в одно из вспомогательных помещений ими было проведено отопление. В последующем данная квартира общей площадью "данные изъяты" кв.м. была ими приватизирована.

В судебном заседании истец П.А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, содержащиеся в иске.

Истец П.Р.А. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, о месте и времени проведения судебного заседания был извещен, дело рассмотрено в его отсутствие, с участием его представителя истицы П.Н.Н.

В судебном заседании представитель истцов В.И.В. исковые требования также поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика П.В.А. исковые требования не признала.

В письменных возражениях (отзыве) ответчиком указано, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признанного аварийным, утвержден способ переселения многоквартирного дома для собственников помещений путем заключения договоров мены на жилые помещения, приобретаемые "данные изъяты" во вновь построенном жилом доме. Заявка Администрации для формирования Программы переселения формировалась на основании технического паспорта на домовладение, выписки из протокола N совместного заседания профкома и администрации Увинского лесокомбината и сведений управляющей компании от 17.05.2012 года. По представленным сведениям истцы занимали две квартиры: квартиру "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м. и квартиру "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м., всего "данные изъяты" кв.м., в связи с чем подлежат обеспечению жилым помещением общей площадью 52,1 кв.м. Документы, подтверждающие объединение квартир, истцами предоставлены после утверждения Программы расселения.

Представитель третьего лица Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, извещенного о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд постановилрешение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда 1 инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска в связи с несоответствием выводов суда о площади жилого помещения обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует и установлено судом 1 инстанции, что истцы являются собственниками квартиры "адрес" в многоквартирном "адрес". Право собственности истцов на указанную квартиру возникло на основании Договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 20.08.1998 года, зарегистрированном в Увинском БТИ 02.09.1998 года. (л.д.8).

30.10.2009 года заключением межведомственной комиссии N на основании акта обследования от 28.10.2009 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства УР N169 от 15.04.2013 года утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы.

Постановлением Администрации МО "Увинский район" N776 от 08.05.2013 года утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году в рамках Программы переселения. В данный перечень вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес".

Постановлением Администрации МО "Увинское" N от ДД.ММ.ГГГГ квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м., принадлежащей П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А., изменен адрес: вместо " "адрес"" присвоен адрес " "адрес"".

Письмом N от 19.07.2013 года Администрация МО "Увинский район" согласовала самовольно выполненные переустройства и перепланировку квартиры, расположенной по адресу: "адрес", в существующем состоянии. (л.д.30).

Право общей совместной собственности истцов на квартиру по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.08.2013 года на основании договора приватизации от 20.08.1998 года и согласования самовольного переустройства и перепланировки Администрации МО "Увинский район" N. (л.д.11).

Постановлением Администрации МО "Увинский район" N от 10.07.2014 года постановлено организовать мероприятия по сносу и снести аварийный многоквартирный дом "адрес" в срок до 01.09.2014 года. (л.д.14).

Согласно справке кадастрового инженера индивидуального предпринимателя Ч.И.Г. N от 23.12.2014 года объект учета жилой дом по адресу: "адрес" прекратил своё существование в связи со сносом. (л.д.16).

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется.

Разрешая спор, суд 1 инстанции пришёл к выводу о том, что на момент формирования Программы переселения Администрация МО "Увинский район" использовала необъективные сведения о площади квартиры, принадлежащей истцам; площадь квартиры истцов фактически составила "данные изъяты" кв.м.; и на основании ч.1 ст.7, 32, 86,89 ЖК РФ истцам подлежит предоставление взамен сносимого жилья благоустроенное жилое помещение размером площади не менее ранее занимаемого.

Данные выводы судебная коллегия находит правомерными, основанными на правильном применении норм материального права, и на имеющихся в деле доказательствах.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, когда дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу.

Материалами дела подтверждено, что данный жилой дом в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Учитывая, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", судебная коллегия приходит к выводу, что истцы вправе требовать предоставления другого жилого помещения в собственность взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Суд 1 инстанции, применяя по аналогии положения ст.86, ч.1 ст.89 ЖК РФ, правомерно указал, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, поскольку предоставление жилого помещения носит компенсационный характер.

В связи с тем, что на момент принятия решения о сносе многоквартирного дома и занимаемого истцами жилого помещения общая площадь последнего составляет "данные изъяты" кв.м., самовольные перепланировка и переустройство жилого помещения Администрацией МО "Увинский район" согласованы, уникальные характеристики жилого помещения, в том числе общая площадь, равная "данные изъяты" кв.м., были внесены в государственный кадастр недвижимости, то размеры жилого помещения, которые существовали ранее - до объединения квартир и перепланировки, по мнению судебной коллегии, значения не имеют, не влекут правовых последствий, поскольку объекты прав, имевшиеся до объединения их в одну квартиру, на момент включения в Программу расселения и на момент принятия решения о сносе многоквартирного дома не существовали в натуре. Оснований учитывать размеры и характеристики не существующих жилых помещений не имелось.

Объяснения и доводы истцов о том, что на момент их вселения в предоставленное жилое помещение оно уже представляло собой две объединенные квартиры, подтверждаются и копией ордера N от 31.03.1994 года, согласно которому П. предоставлено жилое помещение - квартира "адрес" жилой площадью "данные изъяты" кв.м ... Как следует из технического паспорта на домовладение 1981 года, квартира "адрес" имела жилую площадь только "данные изъяты" кв.м ... Жилую площадь в размере "данные изъяты" кв.м., указанную в ордере, составляла суммарная жилая площадь квартир N, указанная в техническом паспорте ( "данные изъяты"), что подтверждает объяснения истцов о том, что объединение квартир N осуществлено до их вселения в предоставленное жилое помещение. Увеличение площади в связи с самовольной перепланировкой и переустройством следует принять во внимание, поскольку они согласованы органом местного самоуправления.

Суд 1 инстанции дал в решении надлежащую оценку всем представленным доказательствам, оснований для пересмотра которой судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и не опровергают выводы суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения спора многоквартирный дом снесён, судебная коллегия в целях правильного исполнения правильного по существу решения суда полагает необходимым изменить резолютивную часть решения и изложить её в иной редакции, с указанием на обязанность ответчика предоставить истцам в общую собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м. взамен жилого помещения по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

РЕШИЛА:

Решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 13 изменить, изложив резолютивную часть в следующем виде:

"Иск П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. к "данные изъяты" о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать "данные изъяты" предоставить П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. в общую собственность благоустроенное применительно к условиям пос.Ува жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, находящееся в черте пос.Ува, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м., взамен жилого помещения по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Взыскать с "данные изъяты"" в пользу П.Н.Н., П.А.Н. и П.Р.А. понесенные судебные расходы по уплате госпошлины по "данные изъяты" руб. в пользу каждого, в пользу П.Н.Н. понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.".

Апелляционную жалобу "данные изъяты" оставить без удовлетворения.

Председательствующий: А.В.Солоняк

Судьи: А.В.Пономарева

М.Р.Константинова