Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2016 г. по делу N 33а-1482/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сайдашевой Э.Р.,

судей Терехина В.А., Мочаловой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сайдашевой Э.Р. дело по апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО8 на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 октября 2015 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, об оспаривании постановлений начальника отдела - старшего судебного пристава Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Хасановича от "дата", судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Валерьевны от "дата".

Проверив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, ФИО8 в поддержку апелляционной жалобы, ФИО14 с апелляционной жалобой не согласившейся, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий сотрудников службы судебных приставов, об отмене постановлений об отказе в удовлетворении жалобы и об окончании исполнительного производства. В обосновании указал, что постановления вынесены с процессуальными нарушениями, действия пристава незаконны. Он не требовал отмены постановления о возбуждении исполнительного производства. Окончание исполнительного производства незаконно так как отсутствует акт выселения, в акте исполнительных действий от "дата" подставные понятые. Исполнительное производство возбуждено в отрыве от исполнительного листа, выселение произведено без предоставления другого помещения. После сноса дома "дата" утрачена возможность правильного выполнения решения суда.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 октября 2015 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО8 просят решение Зеленодольского городского суда Республики ФИО11 от "дата" отменить и требования удовлетворить, так как ФИО1 выселен в принудительном порядке без предоставления взамен жилого помещения. Исполнительное производство должно быть не окончено, а прекращено в виду утраты возможности исполнения исполнительного документа. Квартира "данные изъяты" по "адрес", предоставлена незаконно, поскольку является собственностью ЗАО "Зеленодольскгорстрой", акт приема-передачи является недействительным.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО8 апелляционную жалобу поддержали.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО15. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решения суда первой инстанции без изменения.

Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2013 года ФИО1, ФИО8 и ФИО9 выселены из двухкомнатной "адрес" с кадастровым номером 16:49:010705:0017:0011:001, с предоставлением двухкомнатной квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по улице "данные изъяты" города "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты", приобретенной на средства ЗАО "Зеленодольскгорстрой", которое было обязано передать в собственность ФИО1 вышеуказанную квартиру общей площадью 49 кв.м безвозмездно, с прекращением права собственности ФИО1 на ранее занимаемую квартиру.

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ "дата" на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о выселении, с установлением срока для добровольного исполнения.

ФИО1 обращался к руководителю УФССП по РТ с жалобой о невозможности добровольного исполнения решения, так как не предоставлено взамен жилое помещение. Кроме того, ФИО1 и ФИО8 была направлена жалоба в Центральный аппарат ФССП России, на проведение служебного расследования, так как по их мнению действия Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ, УФССП России по РТ являются неправомерными, просили постановления по исполнительным производствам отменить. Данная жалоба перенаправлена руководителю УФССП по РТ для принятия решения. Постановлением руководителя УФССП по РТ в удовлетворении вышеуказанной жалобы отказано, а в части рассмотрения вопроса об отмене постановлений жалоба направлена начальнику отдела Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ.

Постановлением старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ ФИО16 было отказано в удовлетворении жалобы, постановления по исполнительным производствам признаны правомерными.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ ФИО17 от "дата" исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Вместе с тем, также установлено, что "дата" ЗАО "Зеленодольскгорстрой" во исполнение решения суда ФИО1 было предложено подписать договор дарения на квартиру N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по улице "данные изъяты" города "адрес", однако ФИО1 отказался, поскольку не согласен с предоставленным ему жилым помещением и его качеством, в то же время не отрицая, что вселился в вышеуказанную квартиру, куда имел доступ и где находились его вещи, согласно акту приема-передачи квартиры от "дата", подписанному ФИО1 "дата", что подтверждается решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29 октября 2014 года.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе о том, что он выселен в принудительном порядке и не согласен с фактически предоставленным ему взамен жилым помещением, а также то, что исполнительное производство должно было быть не окончено, а прекращено, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 октября 2015 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО8 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: