Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 марта 2016 г. по делу N 33а-3622/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Каминского Э.С.,

судей Сибгатуллиной Л.И., Терехина В.А.

при секретаре судебного заседания Гиниатуллиной Р.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе представителя Корень Р.Р., Гимадеевой Э.И. на решение Приволжского районного суда города Казани от 30 ноября 2015 года, которым постановлено:

административный иск Корень Р.Р. к Приволжскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Авзалову И.И. об оспаривании действий оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя акционерного коммерческого банка "Спурт" Габдуллина Л.Ф., высказавшегося против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Корень Р.Р. обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. Заявленные требования мотивированы следующим.

15 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту - Приволжский РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан) было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Данное постановление она считает незаконным.

Просила признать указанное постановление судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2015 года о передаче арестованного имущества на торги незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца Корень Р.Р., Гимадеева Э.И., заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей административного ответчика Приволжского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан, судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Авзалова И.И., заинтересованных лиц Феклина Е.Ю. и Корень А.А.

Представитель заинтересованного лица акционерного коммерческого банка "Спурт" Габдуллин Л.Ф. с административным иском не согласился.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе представителя Корень Р.Р., Гимадеевой Э.И., ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Акционерный коммерческий банк "Спурт" представил в суд апелляционной инстанции свои письменные возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Корень Р.Р., Приволжский РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан, Корень А.А. и Феклина Е.Ю. о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены. Корень Р.Р., судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Авзалова И.И., Корень А.А. и Феклина Е.Ю. в суд не явились, Приволжский РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан своего представителя в суд не направил.

В силу части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Корень Р.Р., судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Авзалова И.И., Корень А.А., Феклиной Е.Ю. и представителя Приволжский РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что Корень Р.Р. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, "адрес"

4 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем Советского РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Фейсхановой Р.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ... в отношении Корень Р.Р. в пользу акционерного коммерческого банка "Спурт".

31 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем Советского РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление о передаче данного исполнительного производства в Приволжский РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан от 18 сентября 2012 года принято к исполнению исполнительное производство N ... в отношении Корень Р.Р. с присвоением ему нового регистрационного номера 58032/12/07/16.

Постановление судебного пристава -исполнителя Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП по Республика Татарстан Авзалова И.И. от 21 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство N ... -ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Корень Р.Р.: жилой дом, назначение: жилой, 2-этажный, площадью 372,20 кв. м, инв. N 17013, лит. А, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, "адрес"

21 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Авзаловым И.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ... -ИП в отношении Феклина Е.Ю. о взыскании задолженности в размере 1969150 руб. 96 коп. в пользу акционерного коммерческого банка "Спурт".

4 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП по Республике Татарстан Авзаловым И.И. по исполнительному производству N ... ИП составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в который включены: жилой дом, 2-этажный, площадью 372,20 кв.м, N 17013, лит.А и земельный участок площадью 1337 кв.м, расположенные по адресу: РТ, г.Казань, п. Алтан, ул.Урмале, д.24.

8 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Авзаловым И.И. было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, согласно которому исполнительные производства N ... -ИП от 21 июля 2015 года, N ... от 21 июля 2015 года, N ... от 17 сентября 2012 года, N ... от 29 сентября 2011 года объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему N ...

Данное постановление получено представителем административного истца Гимадеевой Э.И. 14 сентября 2015 года.

15 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани Управления ФССП по Республике Татарстан Авзаловым И.И. по исполнительным производствам N ... -ИП от 21 июля 2015 года, N ... ИП от 21 июля 2015 года, N ... от 17 сентября 2012 года, N 33460/11/07/16 от 29 сентября 2011 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из обстоятельства пропуска административным истцом Корень Р.Р. установленного законом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции по данному делу правильными.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

На основании статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела, оспариваемое административным истцом Корень Р.Р. постановление судебного пристава-исполнителя вынесено 15 сентября 2015 года.

16 сентября 2015 года представитель Корень Р.Р., Гимадеева Э.И., получила копию указанного постановления.

Административное исковое заявление о признании незаконным указанного постановления судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2015 года предъявлено в суд 21 октября 2015 года, то есть, как правильно указал суд первой инстанции, с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Допустимых доказательств уважительности причин пропуска указанного срока суду апелляционной инстанции не представлено.

Поскольку установленный законом срок на обращение за защитой нарушенного права, исходя из положений частей 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для проверки выводов суда по иным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены правильного по существу решения суда, направлены на пересмотр обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана надлежащая оценка, и в связи с этим отмену обжалуемого судебного акта повлечь не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда города Казани от 30 ноября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Корень Р.Р., Гимадеевой Э.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи